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2015年12月30日 星期三  
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用全面深化改革增强发展动力

———四论学习贯彻市委十二届十次全会精神

    本报评论员

  市委十二届十次全会提出,“十三五”时期,宁波要高水平全面建成小康社会,必须依靠全面深化改革适应新常态,保持改革破难的锐气,加快释放改革红利,为推动经济社会持续健康发展提供强大动力。

  发展新背景下,宁波既面临加快产业技术变革、构筑“一带一路”战略支点、统筹宁波都市区建设等重大历史机遇,又面临长期积累的结构性、素质性矛盾进一步突出的考验,保持稳定增长动力不够足、自主创新能力不够强、环境承载压力比较大,经济社会领域潜在风险较多,公共服务和民生保障存在一些短板,加快经济社会转型升级比以往任何时候都更为紧迫。

  用什么破解发展难题、增强发展动力?靠什么践行发展理念、厚植发展优势?如果说五大发展理念是战略性、纲领性、引领性的认识论,那么改革就是将发展理念转化为发展实践的方法论。我们唯有以更大的勇气和决心全面深化改革,才能在创新中打造发展新引擎,在转型中再创发展新优势。

  干任何事情,最大的束缚是思想束缚。当年,“宁波帮”之所以能在中国近代史上创造一百多个“中国第一”和“中国之最”,靠的就是敢闯天下路、敢为天下先、敢争天下强。而现在,我们一些人出现了思想停滞僵化、观念抱残守缺、行动摇摆不定的情形。全面深化改革,首先要勇于解放思想,破除“不可能”“弄勿好”的观念,打破思维定势、利益定势、工作定势和体制定势,突破“坐井观天”的狭隘,克服“坐享其成”的惰性,以“归零”的心态再出发,真正增强敢于先行先试、敢于比拼争胜、敢于创新突破的豪气和胆魄。

  现在,宁波经济社会领域面临的“两难”和“多难”问题不断增多,像稳增长与调结构的问题、抓改革与控风险的问题、促发展与优环境的问题、减债务与搞建设的问题等。问题就是导向。全面深化改革,就要强化问题意识,咬住瓶颈难点问题不放松,敢于和善于在关键环节、重点领域、突出矛盾上“切一刀”,坚决摈弃和革除一切阻碍思想解放、科学发展和创业创新的陈规陋习、体制机制弊端和落后的管理服务方式,让创业的活力竞相迸发,让创新的源泉充分涌流。

  用什么样的思维方式、在什么样的轨道上推进改革,直接关系到改革的实效和成败。全面深化改革,必须增强纪律和规矩意识、坚持法治思维,对标高线,守牢底线,不越红线,确保“既要干成事,又能不出事”,确保改革不走样、不变道、有章法,让改革的推进与纪律的严明、法治的建设齐头并进、相互促进。

  山越高,越难爬。可以说,宁波已经到了没有改革创新就不能前进的阶段。只要我们拿出当年“宁波帮”那种勇立潮头、舍我其谁的气魄,拿出改革开放之初那种“无中生有”的拼劲,争做改革的实干家、促进家,以改革率先推动发展领先,就一定能够不断激发新动力、解决新难题,取得新突破、再创新优势。

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