据新华社北京１２月３０日电 国务院近日批复了“东方之星”号客轮翻沉事件调查报告。经国务院调查组调查认定，“东方之星”号客轮翻沉事件是一起由突发罕见的强对流天气———飑线伴有下击暴流———带来的强风暴雨袭击导致的特别重大灾难性事件。

　　２０１５年６月１日２１时３２分，重庆东方轮船公司所属“东方之星”号客轮由南京开往重庆，当航行至湖北省荆州市监利县长江大马洲水道时翻沉，造成４４２人死亡。

　　事件发生后，党中央、国务院高度重视。习近平总书记、李克强总理立即作出重要指示批示。６月２日凌晨，李克强总理率有关负责同志紧急赶赴现场指挥救援和应急处置工作。经各方全力搜救，事发时船上４５４人中１２人生还，４４２具遇难者遗体全部找到。经国务院批准，成立了由安全监管总局、工业和信息化部、公安部、监察部、交通运输部、中国气象局、全国总工会、湖北省和重庆市等有关方面组成的国务院“东方之星”号客轮翻沉事件调查组，并聘请国内气象、航运安全、船舶设计、水上交通管理和信息化、法律等有关方面院士、专家参加。

　　调查组认定，“东方之星”号客轮翻沉是由突发罕见的强对流天气———飑线伴有下击暴流带来的强风暴雨袭击导致的一起特别重大灾难性事件。“东方之星”轮航行至长江中游大马洲水道时突遇飑线天气系统，该系统伴有下击暴流、短时强降雨等局地性、突发性强对流天气。受下击暴流袭击，风雨强度陡增，瞬时极大风力达１２级－１３级，１小时降雨量达９４．４毫米。船长虽采取了稳船抗风措施，但在强风暴雨作用下，船舶持续后退，船舶处于失控状态，船艏向右下风偏转，风舷角和风压倾侧力矩逐步增大，船舶最大风压倾侧力矩达到该客轮极限抗风能力的２倍以上，船舶倾斜进水并在一分多钟内倾覆。

　　调查组还查明，“东方之星”号客轮抗风压倾覆能力虽符合规范要求，但不足以抵抗所遭遇的极端恶劣天气。船长及当班大副对极端恶劣天气及其风险认知不足，在紧急状态下应对不力。

　　调查组依据有关法律法规和规定，建议对船长张顺文给予吊销船长适任证书、解除劳动合同处分，由司法机关对其是否涉嫌犯罪进一步调查；鉴于当班大副刘先禄在事件中死亡，建议免于处理。

　　调查组还建议对检查出的在日常管理和监督检查中存在问题负有责任的４３名有关人员给予党纪、政纪处分，包括企业７人，行业管理部门、地方党委政府及有关部门３６人，其中，副省级干部１人，厅局级干部８人，县处级干部１４人。责成重庆市政府按照有关规定对重庆东方轮船公司进行停业整顿。