经济日报记者 

　　李力 郁进东 乔金亮 

　　２０１５年底气候变化巴黎大会上，峰值目标约束下低碳发展的“宁波模式”受到全球５００多个参会城市代表的肯定。节能减排、美丽乡村、绿色城镇、清洁水源、森林宁波、绿色创建……宁波全面推进生态文明十大行动，换来了蓝天白云、青山绿水：“四项主要污染物削减量将全面超额完成‘十二五’减排任务”“空气质量优良率为８３％，比２０１０年上升了１２．４个百分点”“全市集中式饮用水水源地水质达标率９７％”。

　　２０１５年１２月，宁波入选全国第二批生态文明先行示范区。浙江省委常委、宁波市委书记刘奇告诉《经济日报》记者，宁波要始终以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，全面提升美丽乡村建设水平。全市要把农村作为一个大景区来打造，坚持全域规划，突出特色，成片推进，将“盆景”连成“风景”，打好乡村旅游牌和生态农业牌，让乡村的生态优势成为发展优势。

美丽乡村留住乡愁

“自宁海出西门，云散日朗，人意山光，俱有喜态。”《徐霞客游记》开篇就描绘了处于美好生态中的宁海县。房前潺潺流动着的小河、四面青山环绕，清新空气带着些许甜味……近日，记者走访了宁海县桥头胡街道双林村。“双林农居１号”业主胡满萍说，每到双休日，她家的农居就被预订一空，她一个人根本忙不过来，在县城上班的孩子都要赶回来帮忙。这一切都是因为生态环境美。

“全村２３６户人家，有７７户被评为县里的最美庭院。从最初的破旧小村，到画里山村，农房改造推动双林村把潜在资源深度挖掘，使传统农村转型为有特色生态资源、可玩可食可住的新农村。”双林村第一书记应可旵说。自２０１１年起，宁海县推行“美丽庭院”创建，并选点打造“美丽庭院”专业村，截至２０１４年，共创建“美丽庭院”３６００户。双林村按改造要求，高起点规划，拆除旧房危房，保护修缮传统建筑，使村庄更加整洁；护绿添绿，拥有生态公益林６６００余亩，森林覆盖率达到９８％，精心整治汶溪河道，为“天然氧吧”再添新景；还建成水上乐园、跨溪索桥等，提升村庄品质。

城乡环境的改善，不仅让老百姓感受到了家门口的变化，也让更多的游人领略了宁海山水的活力，生态资源正转化为潜力无限的经济优势。说到这里，宁海人会自豪地向你提及登山健身步道。的确，在宁海，几乎绵延全县的登山步道已不仅仅是一条健身怡情的山乡路径，更是串联乡村休闲旅游路线的纽带。

“美丽乡村”留住更多“乡愁”。宁海双林村是宁波美丽乡村建设的缩影。近５年，宁波培育美丽乡村先进乡镇３８个，建成省级森林村庄１４９个。镇海区获国家级生态区命名，宁海、象山通过国家级生态县现场验收，北仑通过国家级生态区技术评估，全市累计９个县（市）区创建成省级生态县（市）区。

宁波揽江拥湖、依山濒海，自然风光与人文景观交相辉映，现代都市与美丽乡村相得益彰。宁波建设美丽乡村，推进绿色发展，实现绿富美不是“选择题”，而是“必答题”，提出要始终保持环境治理的推进强势，决不把违章建筑、污泥浊水、脏乱差环境带入全面小康。在新的历史发展时期，宁波提出全面开展彩色城市建设，使森林、林道、公园、绿地更加多姿多彩、赏心悦目。

深入推进“五水共治”

距宁波城东１５公里有一处东钱湖，这是浙江省最大的淡水湖，面积为杭州西湖的３倍。环保部门近４年的１８次检测显示，东钱湖水质已经从过去的总体四类、局部五类提升到现在的总体三类、局部二类，湖区空气优良天数占全年的９８％以上。绝迹３０多年的银鱼重回湖泊，对优质水高度依赖的莼菜频现。受益于此，２０１４年游客量３８４万人次，游客平均停留时间２．４５天，旅游总收入２８亿元。２０１５年１０月，东钱湖被评为国家级旅游度假区。

“保护生态，是发展的前提。”东钱湖管委会副主任胡建涌说，东钱湖是宁波最大的内流水系，也是中心城市的生态涵养地、备用水源地。为改善水环境，环湖工业、窑矿全部迁移，沿湖村庄分门别类迁至新社区；建成城乡截污纳管６０多公里，实现污水全收集处理；实行河长包干，一河一档、一河一策，消除重污河道，达到净流。

生猪养殖企业梅湖牧业在东钱湖有个万头养猪场，生产的“梅湖猪肉”曾享誉宁波。近年来，随着养殖规模的扩大，粪便、污水等对河道生态破坏加剧，对周边居民生活环境产生了严重影响。为保护生态环境，管委会甘愿牺牲利益，把梅湖牧业请了出去。随着水源保护区的划定，全湖及４０００多亩河道全部退出养殖功能。

东钱湖水生态的根本好转使得临湖、近湖约５万人口直接受益。在环湖北岸线，结合旅游休闲理念，打造了“十里四香”新农村，包括洋山村、东村、西村、绿野村。四村暗合“四香”：西村古韵“书香”，东村农趣“菜香”，绿野山风“果香”，休闲洋山“花香”。一村一特色，四村一品牌，自然生态与现代休闲环境浑然天成。

西村党支部书记潘爱国告诉记者，几年前，４个村的经济还比较落后，村民以种田、砍柴、捕鱼和外出打工为生，人均年收入只有五六千元。近年来，将４个村农民的土地集中流转，按照“乡野休闲、田园时尚”的要求，先后完成了奇奇田园、湖岸菜畦等项目。市民可以在这里认养农田，周末带上家人来种菜、感受农耕。村民们则在家门口“上班”，开餐饮店、搞民宿，销售土特产，开发采摘游等，如今人均年收入近２万元。

水是生命之源。“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水”，５年间，宁波深入推进“五水共治”。市、县、乡三级实现“河长制”全覆盖，累计清理完成１７４条垃圾河，累计治理黑臭河６１３公里；全市主要水环境功能区水质达标率提高２．５个百分点。

绿色理念助经济转型

宁波致力于打造美丽经济，大力发展生态旅游、生态农业、民宿经济，把宁波打造成大景区。大力推进低碳循环发展，坚决淘汰一切污染环境的落后产能，力争在２０１８年达到碳排放峰值。

为了保护浙东最大的“绿肺”，让宁波人民享受四明山丰富的森林资源和水资源，２０１５年，宁波出台了《关于加快推进四明山区域生态发展的实施意见》，要把四明山区域建成全市重要生态功能区、水源涵养地、绿色生态农业基地、长三角重要休闲旅游目的地和全国生态文明示范区。宁波市市长卢子跃说，这是宁波贯彻落实中央“四个全面”战略布局、践行“绿水青山就是金山银山”科学论断的新行动，也是打造“美丽宁波”、推动区域协调发展的新举措。宁波要增强“生态经济化、经济生态化”理念，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，努力打造“多彩山水、美丽四明”的风光面貌，构建天蓝、地绿、水净、景美、产优、人乐的“美丽四明图”。

宁波市设立四明山区域生态发展专项资金，市级财政每年安排２亿元，重点用于增加区域生态公益林补偿、下山移民补助、行政村生态保护和运行补偿等，同时积极调动社会力量，鼓励民间资本参与产业发展和社会事业等投资建设。在划定生态红线的同时，各地探索花木地套种茶叶、香榧、银杏、百合等。以经济和生态树种一步步代替花木，既能恢复青山绿水，也利于山区农民生计。在余姚，大岚、鹿亭等乡镇充分利用四明山区域发展生态高效农业扶持项目政策，以村为单位推进生态修复。奉化市积极实施产业外迁计划，鼓励大户带小户联合去外地发展，培育花木生产新的总部经济。

以五针松闻名全国的奉化市三十六湾村，正开启花木产业向精品“转身”的转型之路。“这几年，村里的花农从重花木栽培转向重花木造型，观赏型五针松的附加值更高，花农收入倍增。”村党支书竺清松说。每年约有１００万株树秧“出嫁”，有大量泥土随苗离开。村里农户每年出资２０万元左右，从山下买来被征用的表土运到花木地填在坑里。同时，村里鼓励花农利用路边、房前屋后，发展附加值高的五针松盆景，减少对泥土的依赖。

地处四明山腹地、山清水秀的余姚市大岚镇柿林村，是当地最早一个依托丹山赤水景区开发旅游的村子。“我们着力农家乐升级。开发前仅１元一斤的吊红如今卖到了８元，旅游带动人均增收５０００多元，去年人均收入达２万元。”村党支部书记沈炳荣说。按浙东传统山乡古村的风貌不断美化民宅立面、还原特色四合院，完整地保存了明清时期的民居建筑特色；村子里的木屋别墅、咖啡吧、青年旅社、乡村酒吧更把那份美好拉长；还有老柿林山居旗下的各处木屋、客栈隐匿在古村景区的角角落落……

（原载1月19日《经济日报》）