“日有创业咖啡、周有创业沙龙、月有创业集市”服务品牌逐渐打响。

依据“一清单三手册”，基层服务平台工作人员指导居民办理业务。

大学生创业大赛决赛现场。

记者 周琼 通讯员 任社

　　2015，你记住了什么？

　　是大学刚毕业的孩子找到了心仪的工作，是自个投身创业的风潮？刚刚与我们挥别的2015年，我市就业创业领域不断深化改革，大力推动创业带动就业，积极营造“大众创业、万众创新”氛围，涌现出一大批促进就业创业事件。

　　由宁波日报报业集团主办，宁波市就业管理服务局、宁波市创业指导服务办公室、宁波日报、中国宁波网(云涌创业)、甬派承办的“2015年度十大就业创业事件”，经过公众投票和专家评审环节，已决出“2015年度十大就业创业事件”及“2015年度就业创业事件”提名奖。

　　2015年度十大就业创业事件

　　宁波市推出

　　5.0版就业创业新政

　　为进一步促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定提供保障和动力，结合经济新常态下我市就业创业实际，宁波市出台5.0版就业创业政策———《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(甬政发〔2015〕112号)。新政包括推进创业带动就业、统筹促进各类群体就业、强化就业创业服务和职业培训、完善就业创业工作机制4个部分27项条款。突出三个特点：一是支持大众创业带动就业，宽容创业失败；二是突出高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业扶持，强化政府兜底责任；三是鼓励企业吸纳就业，发挥中小微企业吸纳就业主渠道作用。

　　市长卢子跃在全国

　　高校毕业生就业创业

　　工作会议上作典型发言

　　12月7日，全国高校毕业生就业创业工作会议召开，作为全国唯一的城市代表，市长卢子跃在北京主会场作题为《推进青年大学生创业打造经济发展新引擎》的典型交流发言。近年来，我市深入实施大学生创业引领计划，服务创新驱动发展战略，保障经济转型升级，通过完善工作推进机制，加大政策支持力度，营造创业创新氛围，创新服务模式，积极扶持大学生创新创业，创业引领工作取得显著成效。2010年以来，培育大学生创业实体8100多家、年均增长27%，2015年全市新增大学生创业实体3015家，同比增长30.5%。大学生创业带动就业3.5万人、创造企业产值150多亿元。

　　2015中国(宁波)大学生

　　创业大赛举办

　　本届大赛由宁波市人民政府联合赛伯乐投资集团、中国青年天使会举办，通过政府搭台、社会参与，着力构建一个人才与资本对接平台，实现大学生创业项目与社会资本众创共赢。5月28日启动，历经全国宣讲、海选、初赛、复赛、特训营、决赛、资本相亲会等环节，吸引了全国24个省、市、自治区150多所高校的438个项目报名参赛，其中82个项目来自35所985、211高校。大赛呈现出参赛人数多、项目领域宽、社会影响广的特点，涌现了一大批优秀创业大学生和优质创业项目。

　　全国首家城市

　　创业联盟成立

　　为推进大众创业、万众创新，进一步集聚创业资源，打通创业生态链，激发创业活力，打造创业之城，我市于5月28日成立了全国首家城市创业联盟———宁波创业联盟。宁波创业联盟由全市创业者、创业导师、创业平台、创业服务机构共同发起成立，由宁波市创建首批国家级创业型城市工作领导小组办公室主管，宁波市创业指导服务办公室指导。宁波创业联盟下设五个委员会：创业者委员会、创业导师委员会、创业平台委员会、创业服务委员会、政策指导委员会，五个委员会涵盖创业生态上下游，协同联动开展活动。

　　“三有”创业

　　服务品牌创立

　　为降低创业成本、整合创业要素、集聚创业资源，我市以228号创客咖啡、“周一见”创业沙龙和每月第三个周六举办创业集市为载体，打造“日有创业咖啡、周有创业沙龙、月有创业集市”服务品牌，为创业者提供找资金、找项目、找市场、找人才、找政策、找服务的一站式服务。2015年共举办29场“周一见”创业沙龙、6期创业集市，推介创业项目近600个(家)，服务创业者5525人次。国家人社部、省人社厅和宁波市领导亲临创业集市观摩。

　　宁波市人社系统推出

　　“一清单三手册”

　　规范基层公共服务

　　作为社会保障和公共就业基层服务能力三年提升规划的重头戏，2015年宁波市人社局编制完成“一清单三手册”，对社会保障和公共就业基层服务事项实行“清单式”管理，精准化提供基层公共服务。首次推出的《宁波市街道(乡镇)社会保障和公共就业基层平台服务事项清单》共设置了5大类，59项服务事项，涵盖了综合服务、就业创业与失业、社会保险、劳动保障维权服务、社保卡服务等5个方面。与之相配套的《宁波市街道(乡镇)社会保障和公共就业基层平台政策汇编手册》、《宁波市街道(乡镇)社会保障和公共就业基层平台操作规范手册》、《宁波市街道(乡镇)社会保障和公共就业基层平台行为规范手册》，明确了工作依据、工作流程、服务标准和各项工作制度。

　　首届中国(宁波)

　　女性创业节举办

　　2015年11月10日，由市妇联、高新区管委会和飞马旅共同主办的首届中国(宁波)女性创业节启动仪式在高新区举行。创业节分为主旨演讲、项目路演和圆桌论坛3个部分。创业节上成功引进了Miss X众创平台项目和著名互联网企业家、留美吴敏春博士的石墨烯加热膜发明和应用项目。活动将持续至2016年3月，依托飞马旅创业平台，在北京、上海、深圳、南京、大连、杭州和成都等地持续举办女性创业周，最终脱颖而出的创业成果还将举办女性创业“木兰奖”颁奖盛典。

　　《宁波市促进残疾人

　　就业工作实施意见》出台

　　为有效促进我市残疾人就业创业，去年7月，由市委组织部、市委宣传部、市编委办、市财政局、市人社局、市国资委、市民政局、市卫生计生委、市市场监管局和市残联等十个部门联合在全省率先出台《宁波市促进残疾人就业工作实施意见》(甬残联〔2015〕29号)，重点对促进按比例安排残疾人就业、扶持和稳定残疾人集中就业、大力扶持残疾人自主创业、帮助农村残疾人从事农业生产劳动、大力开发适合残疾人就业的公益性岗位和发展庇护性就业、加强残疾人职业技能和实用技术培训等方面内容提出具体要求，为确保各项促进残疾人按比例就业措施落到实处提供政策保障。

　　宁波大学生创业项目荣获

　　中国“互联网+”大学生

　　创新创业大赛全国金奖

　　由宁波大学信息学院毕业生厉刚领衔的大学生创业项目———宁波“星宏智能”参加中国“互联网+”大学生创新创业大赛，经过激烈比拼，从全国各省市1878所高校的57253支团队中脱颖而出，获得大赛金奖。作为金奖获得者，厉刚还与其它获奖者一起得到国家领导人刘延东副总理的接见。该团队也是首届浙江省“互联网+”大学生创新创业大赛金奖团队之一，是浙江省省属重点高校中唯一获全国金奖的项目。

　　“洛客”众创平台

　　落地宁波

　　12月7日，LKK洛可可创新设计集团首创以产品创新为核心的众创平台———洛客，正式落地宁波。以“产品创新”为核心的众创平台洛客，于2015年年初成立，是一个开放式互联网众创平台，利用众创方式，无论什么职业或背景，只要有好的想法、吸引人的活动，都可以积极参与到产品开发的创意、设计、研发、生产、销售、售后等多个流程环节，并给予发包方营销前置和高效产出高质量产品的能力，是中国创意产业P2P模式的领跑者。“洛客”落户宁波，将通过整合创新思维、利用创意设计力量，助推宁波经济社会转型发展。

　　2015年度就业创业事件

　　提名奖

　　宁波市获得“中国创翼”青年

　　创业创新大赛“优秀组织奖”

　　9月10日，“中国创翼”(2015)青年创业创新大赛暨“鄞州杯”华东一赛区(上海、浙江和安徽)复赛在我市举行，比赛按照团队组和企业组两个组别参赛。包括我市的格瑞特水产和智能气密性检测仪2个创业项目在内的7个项目晋级全国半决赛。对于进入半决赛的创业项目，大赛组委会给予10万元奖金，并授予“中国创翼”青年创业创新大赛“金翼”奖荣誉称号，促成参赛项目获得风险投资和其它商业合作机会。我市获得“优秀组织奖”。

　　宁波着力推进

　　农村电商创业就业

　　为促进农村电子商务创业就业工作发展，由市人社局、市农办、市教育局、市财政局、市商务委、团市委、市供销社七家单位联合发文，制定出台了《关于促进农村电子商务创业就业的通知》。通过平台基础建设、创业就业扶持、人才培养引进保障等具体举措，切实帮助一批劳动者特别是青年和高校毕业生通过农村电子商务成功创业，带动劳动者就业，促进农民增产增收。涌现出了“淘宝特色中国·宁波馆”、“宁波同城购”、“e购吧”等多家农产品销售平台，俞家年糕获得“浙江省农村电子商务职业技能大赛”一等奖。

　　全省首家

　　青年求职驿站正式启用

　　为了较好解决来甬求职毕业生住宿难、求职难等问题，宁波团市委与市人社局共同谋划开展青年求职驿站建设工作，为来甬求职的高校毕业青年提供7天免费住宿以及信息咨询、职业培训、就业介绍、社会融入等一条龙服务。10月29日，位于北仑区宝山路4号的首家青年求职驿站正式启用。青年驿站内不仅有洗手间、热水器、空调、储物柜和床上用品等，还配备了求职辅导书籍、就业政策宣传资料等，并且全部免费提供，真正实现“拎包入住”。

　　宁波益兔公益集市

　　拓宽就业空间

　　“益兔”，由海曙区社会组织服务中心牵头，海曙区五谷画坊创意助残中心、宁波市恒爱公益编织站、香樟树书店等单位发起，是一家借鉴商业模式，集合了产品销售、体验服务、信息交流等多元化公益服务于一体的公益超市，面积200平方米，是海曙区在建立社会组织服务中心、公益组织孵化园之后的又一尝试，从而为公益组织提供一条完整的发展路线。

　　宁波市举办

　　高校毕业生就业创业服务月

　　2015年高校毕业生就业创业服务月活动以“就业改变生活，创业成就梦想”为主题，涵盖高校毕业生网络及现场招聘会、就业创业指导服务、就业创业政策宣传、人力资源经理进校园、就业创业培训服务进高校、县(市)区毕业生就业服务等7大板块39个子活动。与以往相比，今年活动更加注重创新性、实效性和互动性，整合政府、市场、高校、用人单位等各方资源，有效促进宁波市高校毕业生实现高质量就业。

　　大学生“创业新秀”

　　成为宁波市创业生力军

　　以“梦想激扬人生、创业成就未来”为主题的大学生创业新秀评选自2008年起已连续举办7届，共计70位大学生创业创新优秀代表受到表彰。据统计，宁波市2008年以来评选的70名市级大学生创业新秀企业产值到2014年已达40.7亿元，其中亿元以上8家，1000万元以上24家，带动就业5800多人。宁波市大学生“创业新秀”是宁波市人民政府通报表彰大学生创业的最高奖励，对于扎实推进创业型城市建设、充分发挥创业带动就业倍增效应和创新推动作用具有重要意义。

　　失业保险缴费费率首次下调

　　为贯彻落实市委市政府创新驱动发展战略，助推企业转型升级，切实减轻企业负担，建立更加公平可持续的失业保险制度，自2015年1月1日起，全市失业保险费率统一由3%调整为2%。用人单位按照本单位缴费基数的1.5%缴纳失业保险费；职工个人按照缴费基数的0.5%缴纳失业保险费。职工失业后享受的失业保险待遇不作调整。2015年为全市企业和个人合计减负6.89亿元。同时，积极实施稳岗补贴政策，对采取有效措施不裁员或少裁员，稳定就业岗位的企业，给予稳定岗位补贴，目前全市已发放补贴3524万，受惠企业4257家。

　　宁波广电集团新闻频道

　　推出“就业创业在宁波”专栏

　　为加强宁波市就业创业领域重大活动、重大政策的宣传报道，2015年3月起，宁波市每周六晚上在宁波广电集团新闻频道看看看节目中推出“就业创业在宁波”专栏，重点宣传全市在推动就业创业领域的新闻动态。节目播出以来，获得广大市民的高度关注和认可，看看看节目也成为宣传我市就业创业新闻的重要渠道。

　　宁波市残疾人职业技能大赛

　　成功举办

　　在第24个国际残疾人日，由市政府残工委主办的“关助残疾人就业，共筑美好中国梦”为主题的2015年宁波市残疾人职业技能大赛隆重举行。市委副书记、市长卢子跃2次为本次残疾人职业技能大赛作出批示。大赛分为残疾人职业技能竞赛、残疾人就业招聘会和残疾人职业技能成果展示展销三大主题板块。残疾人职业技能竞赛上，199名残疾朋友参加了13个竞技项目的技能比艺。招聘会上，129家用人单位提供了751个就业岗位，373名残疾应聘者与用人单位达成就业意向。同时，还展示展销了31个残疾人技艺表演项目和390件残疾人作品。

　　宁波市一批就业创业服务品牌

　　在巩固中深化创新

　　江北区推出“1791”(一起就业)服务品牌，形成了“政府引导搭平台、多部门共同参与、有志创业者自愿参加”的创业工作“江北模式”。海曙区建立就业项目经理人制度，对辖区内每一名工作对象设计个性化就业方案，并进行全程跟踪服务直至稳定就业,形成了“零距离、全覆盖、个性化、全程式”的就业服务新机制。江东区推出大学生就业“梦翔”计划，做实做细实名制登记和分级管理，完善九大服务，创新服务平台，丰富就业创业指导活动载体和内容。鄞州区大学生(青年)创业园7号梦工场2015年全新打造创客工场,打通了从创客-苗圃-大学生创业-科技孵化的全方位服务产业链。余姚市深入实施全民创业乐业增收三年行动，在强化各层面政策扶持、加大农村电商创业培训的同时，建立了一批劳务合作组织、来料加工基地、创业孵化基地、高校毕业生实践(见习)基地。