记 者 易 鹤

　　通讯员 储昭节

　　“以市场为导向，推进‘精准对接、精准服务’，帮助企业解决发展中存在的困难和问题”“要把服务企业的责任放在心上、扛在肩上、抓在手中，切实帮助企业解决实际困难”“鼓励企业做大做强、落实兑现扶持政策、切实减轻企业负担、开展精准服务企业活动”……

　　去年以来，面对复杂严峻的经济形势，宁波持续释放出优化企业发展环境、加大力度精准服务重点企业的强烈信号。全市深入开展“践行‘三严三实’、精准服务企业”活动，以企业面临的现实困难为导向，创新服务企业方式，提升服务企业的质量和水平，一系列帮扶措施、具体举措，为企业发展营造良好环境，收到较好成效，受到企业好评。

　　在昨天举行的全市深化精准服务促进银企对接现场会上，市企服办亮出了新一轮精准服务“组合拳”。

　　密织网络

　　实现精准服务全覆盖

　　据不完全统计，全市已有3600余人担任企服责任人，实现了服务“两个全覆盖”，即：对规上工业企业、创新型科技企业、生产性服务业企业和农业龙头企业服务全覆盖，服务企业9000余家；依托8718中小企业公共服务平台网络实现对小微企业服务的全覆盖。

　　我市建立了市、县（市）区、乡镇（街道）三级联动服务企业机制。成立了由市委、市政府领导任组长、36个涉企部门主要领导为成员的市企业服务领导小组及办公室，统筹指导全市精准服务企业工作，协调处理服务企业重大事项，成立了科技、金融、财税、市场、人才、土地、法务、综合8个专题服务组和1个督查工作组，协调解决企业重大困难，会商破解基层呼声强烈的共性问题。

　　全市17个县（市）区、功能区管委会成立了精准服务企业领导小组和办公室，并建立了相应的专题工作组。

　　我市还建立企服责任人制度，对企服责任人工作制度、岗位职责、工程流程都作了明确规定，切实加强了企业服务队伍建设。

　　优化生态

　　打造“贴身式”精准服务

　　去年以来，全市先后组织了11场企服责任人培训，1870多人参加了培训，与此同时，企服责任人积极进企服务，以问题为导向，为企业推送适用政策，推动政策落实，帮助企业解决实际困难。“不讲困难讲方法、不躲矛盾讲路径、不讲条件讲奉献”的服务企业氛围逐渐浓厚。截至去年底，全市各企服责任人进企服务次数累计4587次。同时，各县（市）区不断强化企业服务，如宁海县将企服责任人任期延长至3年，建立了“领导+企服责任人”二对一帮扶制度，完善了涉企部门考核评价体系；鄞州区提出“服务100、责任记心间”服务理念，为全区1700余户规上工业企业安放了“企业服务责任人联系牌”，让企业有困难能随时找得到企服责任人；东钱湖管委会实行了服务企业情况季度通报制度，督促企服责任人按时进企服务等。

　　造“云”架“网”

　　创新精准服务载体方式

　　“互联网+”时代让涉企服务更加精准高效。活动伊始，我市“一站式企业服务云”顺利诞生，企服责任人登“云”上“网”为企业送政策、送服务、送信息，及时处理流转企业困难（需求），通过“企业云”企服责任人及各地各部门服务企业工作情况一目了然。

　　目前，“企服云”已成为各企服负责人的服务“利器”。初步统计，已有3434位企服责任人开通了“企服云”，为企业送政策送服务。

　　在创新服务方式上，各地结合实际，大展拳脚。余姚市开展“助万企转型、促万众创新”服务企业专项活动，走访企业4353家次，收集企业发展难题1823个，90%以上的难题已予破解和答复；慈溪市深化“千名干部服务千家企业”专项行动，累计走访企业1924人次，开展“十强”、“十大杰出人物”企业困难（问题）专项排查督办；北仑区开展了重点企业“促发展、送温暖”活动，服务年销售亿元以上企业200余家；鄞州金融机构为14家企业新增授信1.2亿元，江北区搭建企业家沙龙平台，确保企业服务常态化等等。

　　招招落实

　　加快涉企难题早日破解

　　“精准服务”须靠“精心落实”。去年市8718平台为企业送政策、送服务、送信息，及时处理流转企业困难（需求），全年电话服务联系企业55712家次，短信送政策、送服务、送信息累计169.2万条；企业政策库新增入库877条，查询455.6万次;新增受理企业问题(困难)7930件，办结率98.2%。

　　象山县建立县领导、涉企部门和乡镇街道“一对一”企业帮扶机制，企业困难（需求）由企服责任人首先解决———部门流转解决———县企服办牵头协调解决———县分管领导协调解决———书记、县长工作例会研究解决的金字塔式分层次解决模式。

　　另外，宁海县主动对接银行业金融机构，打造“金融服务包”，着力推进“政银担”机制落地，成功为宁海某旅游用品有限公司协调建设银行发放全市首笔“政银担”贷款资金50万元。奉化市针对重点困难问题召开多部门参加的困难（问题）协商会7次，集中解决困难（问题）23件。鄞州区推出“互联网+ESP”,提出“税收个性化安全服务”，打造小微企业“无缝服务”新模式。

　　金融支持实体经济迈出新步伐。建设银行宁波市分行紧紧围绕“小额化、标准化、集约化、综合化”，创新转型金融服务，助力小微企业成长。截至2015年末，小微企业贷款余额333.7亿元，比年初新增34.7亿元，增速11.6%，高于各项贷款平均7.75个百分点；小微企业信贷客户数2688户，比年初新增641户，增速31.3%。新增贷款量、客户新增量分别位列建行系统第4位、第6位。

　　2016年是工业稳增长、调结构、增效益的关键一年，也是“中国制造2025”宁波行动实施年，做好今年精准服务企业工作对实现“十三五”的良好开局具有十分重要的意义。精准服务企业工作要在制度上、政策上为企业营造宽松的市场经营和投资环境，据悉，我市即将出台的《关于进一步降低企业成本减轻企业负担的若干意见》，为企业降本减负力度空前，各级各部门应突破惯性思维，拿出真金白银的措施为企业服务，通过一系列举措，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，打出政策新一轮“组合拳”，大力营造亲商、爱商、护商的良好环境，为十三五“开好局”“起好步”，为新常态下做大做强我市实体经济、提升城市综合竞争力做出新贡献。