罗鹏飞

　　去年底，海曙区为促进公厕保洁机制改革和管理制度创新，率先在全市试行公厕养护服务外包，通过引入市场竞争机制，把辖区内星级管理的１１９座免费公厕的养管工作，分批交给公开中标的两家保洁服务企业（１月１２日《宁波日报》）。

　　公厕管理被坊间戏称为“虽臭即香”的“肥缺”，费用来自财政拨款，管理者则是监督机关的下属事业单位。规则的制定者又是实际的参与者，上下级利益均沾，“管好管坏一个样”，这个痼疾一直为群众诟病。海曙区实施服务外包，探索“竞争上岗”，把“裁判员”与“运动员”分离，这种方式有利于提升管理水平，也有利于防止“厕所腐败”。

　　将公厕每日保洁、设施设备日常维护等具体工作从管理部门脱离，管理部门主要精力用于指导、监督承包企业落实公厕保洁作业卫生标准，实质是政府出钱向社会购买服务。随着市场经济体制改革的深化与细化，能由市场操作的服务逐步市场化，是发展的必然趋势。公厕管理引入市场竞争机制，从标的发包到考核兑现，一路在阳光下操作，群众的知情权能得到充分保障，主动参与监督的积极性就高；优胜劣汰的市场规则下，承包商不敢马虎懈怠，会尽责尽力做好服务。

　　作为公共基础设施，公厕建造和维护要花不少钱，不管何种管理机制，作为市民，在得到便利的同时，也要自觉爱护公共设施，把这个城市形象的窗口维护好，展示城市的文明程度。