宁波国际海洋生态科技城进入推进阶段。（俞永均　供图）

　　本报记者  俞永均

　　北仑记者站 金旭孟

　　八年大跨越:从1.0版到4.0版

　　“规划建设梅山新区，是省委、省政府认真贯彻落实习总书记讲话精神，即在沿海区域有条件的地方设立一些创新发展、开放发展、提升发展的特殊平台。北仑区将不折不扣地抓落实、抓实施，努力打造４．０版的梅山新区，使之成为继舟山群岛新区后浙江第二个国家级新区。”市委常委、北仑区委书记、宁波国际海洋生态科技城党工委书记马卫光表示。

　　２００８年２月２４日，国务院批准设立宁波梅山保税港区，这是继上海洋山、天津东疆、大连大窑湾、海南洋浦之后的中国第五个保税港区，由此拉开了梅山大开发大开放的序幕。

　　八年来，梅山保税港区充分利用港区泊位的优势，把宁波港区、北仑港区、大榭港区、穿山港区延伸到梅山港区，１号至５号泊位建成投用，６号至１０号泊位实质性开工建设，实现了港和区的融合发展。去年，梅山保税港区集装箱吞吐量达到２２０万标箱，同比增长４３．１１％。

　　依托保税港区优势，２０１１年，梅山把春晓、郭巨等周边区域纳入，成立了国际物流产业集聚区，在港区的基础上集聚物流、贸易等港口服务业。４年来，梅山国际物流产业集聚区发展态势喜人，各项主要经济指标在全省１５个产业集聚区位居第三。

　　去年，市委、市政府把梅山作为港口经济圈的核心区，并赋予更高的使命，成立了宁波国际海洋生态科技城。与以往相比，海洋科技城的定位更加宽广，在原来港口、贸易、物流的基础上，新增科技、文化、旅游、金融、高端研发制造等功能。

　　“如果把梅山保税港区比喻为梅山的１．０版，那么这几年，梅山已经走过了２．０版———梅山国际物流产业集聚区，３．０版———宁波国际海洋生态科技城。现在，梅山正在按照省、市要求，全力打造４．０版。”马卫光说，１．０版强调功能培育，２．０版强调产业集聚，３．０版突出创新驱动，４．０版则要求全面开放创新提升，在贯彻落实国家“一带一路”、长江经济带战略和“港口经济圈”核心区建设中拉高定位，进一步融入国家战略，打造具有全球影响力和国际竞争力的开放创新平台。

　　“十三五”新愿景：全力打造港湾新区

　　目前，规划建设梅山新区已被纳入浙江省“十三五”经济社会发展规划纲要。根据纲要，梅山新区将打造成为面向环太平洋经济圈的海上开放门户，成为我省的重大开放创新平台。

　　“十三五”开局之年，梅山肩负新使命再出发。业内专家认为，这与梅山所处的地理位置、产业布局及开放历史密切相关，它具备建设港湾新区的所有条件。

　　梅山所处的北仑区，是我国对外开放的排头兵。早在１９８４年１０月，宁波经济技术开发区就成为国家级开发区。随后，大榭开发区、宁波保税区、宁波出口加工区、宁波梅山保税港区等国家级开发区先后获批，北仑成为全国开放程度最高的区域。

　　三十多年来，北仑区开放开发一直走在全省前列，开放型经济发展迅猛。２０１５年，全区实际利用外资１０．８亿美元，实际利用内资１１０亿元，吸引浙商回归资金１０５亿元，均居全市首位；完成外贸进出口总额１７８亿美元，其中进出口商品采购贸易改革示范区完成４０．５亿美元，同比增长７５．７％，在全国同类试点单位中位居第三。

　　近年来，梅山按照省、市战略部署，以“率先实现国际化”为主线，以“千亿级科技创智岛”“千亿级国际贸易岛”“千亿级财富管理岛”“千万级蓝海休闲岛”建设为主抓手，高端产业布局日益明晰。去年，国际互联网＋广场、中国（宁波）广告交易中心、国际航运大厦、直升机综合体、涌金木材交易中心等多个重大项目签约，宁波大学梅山海洋科教园、康达医疗产业园、梅山海洋金融小镇项目启动，总投资超百亿元。

　　“毫无疑问，梅山新区将是北仑３０多年开发建设历程的‘集成版’，也是新常态下浙江和宁波开发开放的‘升级版’，成为浙江和宁波参与国家‘一带一路’和长江经济带战略，打造港口经济圈的新平台和新引擎。”市商务委副主任、副书记孙义为，十分看好梅山新区前景。

　　发展路径：梅山、舟山新区要“珠联璧合”

　　记者在省“十三五”发展规划纲要中看到，“支持宁波规划建设梅山新区”与“争取设立舟山自由贸易港区”放在了同样重要的位置，最终目的是全力打造重大开放平台，全方位提升宁波舟山口岸开放水平。

　　宁波市发展规划研究院副院长刘兴景博士认为，梅山新区将成为浙江继舟山群岛新区之后申报的第二个国家级新区，“十三五”期间要与舟山群岛新区错位发展，力争“珠联璧合”，在推动浙江开发开放中发挥更大作用。

　　当前，国家级新区已成为各地落实国家战略的重大开放发展平台。北仑区委政研室主任蔡骋宇认为，梅山新区要借鉴上海浦东新区、天津滨海新区等改革发展经验，强化对外开放体制机制优势，充分发挥梅山对外开放龙头辐射作用，促进优势互补、功能互通、资源集聚、产业集群，努力提升在国家新一轮开放格局中的整体优势和综合竞争力。重点是促进三个提升：一是促进开放水平提升，推进“重点园区式开放”向“区域整体性开放”跨越；二是促进开放能级提升，探索建设“海上丝路门户”国际级自由贸易港试验区；三是促进开放目标提升，打造全方位开放和全域化创新高地。

　　未来，梅山新区如何与舟山群岛新区协同联动，打造成为浙江开发开放的“双子星”？宁波国际海洋生态科技城经济发展局局长黄荣程提出了自己的见解。他认为，梅山必须牢牢把握“港口、开放、产业”核心优势，全力做好“三合”文章：

　　一是推进体制整合。充分叠加并放大各国家级开放功能区域的功能优势，建立统分结合的高效体制机制，以制度创新、协同发展强化区域发展综合竞争力；

　　二是推进产业聚合。立足现有基础，紧跟发展前沿，在产业上聚焦高端、精准定位，充分聚合智造、港航、贸易、金融等多元业态，大力培育发展新技术、新产业、新模式、新业态，构建高智高值高能产业体系，努力成为省市提升创新能力、开放水平、智造层次的龙头和示范；

　　三是推进功能融合。坚持“港、产、城、人”全面融合发展理念，以港为先、以产为核、以城为基、以人为本，多维度促进功能融合，拉长“长板”，补齐“短板”，打造生态生活生产并重、创业创新创造联动、宜居宜业宜游一体、港产城人融合发展的高能级开放创新大平台。

    梅山打造高端进口商品集散中心

    去年卖出2263辆进口汽车、78架直升飞机

　　本报记者  俞永均

　　北仑记者站 卢江丽 金旭孟

　　这两天，华东地区首家直升飞机５Ｓ店———宁波捷德航空总经理孙立国有点忙。“春节快到了，生意特别好，最近一个月卖掉了好多架直升飞机。”孙立国说，其中一位深圳客户买了一架价值５５００万元的直升飞机供私人享用，山东、温州等地的客户买了几架上千万元的直升飞机用于商务飞行。２０１５年，捷德航空·易达中心共卖出７８架直升飞机，营业额超过４亿元。

　　从进口食品、日用品到进口汽车、直升飞机，如今，梅山保税港区全力打造的进口商品集散中心愈发成熟并初具规模。

　　在中信港通进口车体验中心，每天前来看车、购车的人一波接着一波，不少人来自台州、温州等周边地区。“我们的进口车比中规车要便宜１０％至１５％，也就是说，一辆价值１００万元的车能省十多万元，可以再买一辆小车了。”五一进口车有关负责人表示。据统计，去年一年，梅山保税港区累计到港申报汽车整车２２６３辆，同比增长４０．３％；进口货值７．５７亿元，同比增长４５．８６％。

　　上月初，梅山进口商品直销中心将一楼改造成进口商品超市，增加箱包、鞋子、小家电、化妆品等商品，生意十分火爆。“我们这里好几款包都已经卖断货了。”进口商品直销中心负责人告诉记者，１月份销售额环比增加了５０余万元。

　　据悉，今年上半年，宁波捷德航空还将在梅山投资建设二期项目，总投资２０亿元，飞机组装、通航运营、飞行培训等将成为主要业务。“到时候，市民可以来这里进行飞行培训，预计２个月到３个月便能考出驾照，费用在２５万元左右。”孙立国透露，随着飞机业务的逐渐成熟，今年公司还将引进小众跑车，价格在１００万元左右。