鲍蔓华

　　2月19日《人民政协报》头版刊发了《一步一脚印 慢工出细活———宁波市政协2015履职印象》的报道，现予以全文转载。

　　“在过去一年中，刘奇书记、卢子跃市长经常给市政协交任务、提要求，作批示、创环境，让我们倍感压力也备受鼓舞。”回顾过去一年，宁波市政协主席唐一军感到，政协工作取得的新成效新进步，与中共宁波市委坚强领导、市政府大力支持和广大政协委员、政协各参加单位、全市各级政协组织和政协工作者共同努力密不可分。

　　宁波市政府和市政协建立年度重点工作对接制度，围绕重点工作安排进行零距离协商，这对双方增进沟通了解、提高政协履职的针对性和有效性、助推政府工作起到了很好的作用。这样的新举措让在宁波视察的省政协主席乔传秀连声称好。这种“无缝对接”的作用使得政协智慧火花闪现在每一个重大议题中：“十三五”规划建议、产业集聚区提升、都市区建设、城市快速轨道交通线网规划……市政协在坚持商以求同、协以成事中推动着宁波改革前行。

　　“２０１５年委员‘双月恳谈会’改为‘月谈会’，协商密度的提升让我们委员参政议政的机会更加充分。”潘一红委员说。市政协的月谈会是紧贴民生的恳谈会，针对性强、关注度高，从内容到形式到结果，接地气的委员双月恳谈会让社会各界纷纷点赞。一年来，恳谈会交出一份亮眼的成绩单。２０１５年共报送了协商建议１１期，其中８０多条建议被有关部门采纳。

　　注重民生问题精准协商的同时，宁波市政协还不断完善专题协商、界别协商、提案办理协商，着力推动协商民主广泛多层制度化发展。对“十三五”规划建议进行专题协商，４０多位委员提出推动制造业创新发展、扶持实体经济发展、加快人才强市建设等３０多条对策建议。精心选择城市快速轨道交通线网规划、市土地利用总体规划调整、姚江奉化江流域防洪排涝工程建设等战略性议题，先后组织６次专题协商活动，为宁波市重大政策制定出台提供智力支持、决策参考。对“主动接轨参与国家战略、加快建设港口经济圈”这一重大课题进行专题协商时，委员从５个方面提出８２条意见建议，得到多位市领导的批示，其中大宗商品市场体系完善、功能型平台搭建、总部基地建设等建议，得到有关部门吸收采纳。

“善监督”是市政协给陈勤俭委员留下的深刻印象。“一年接着一年干，一个主题抓五年”，在前几年“上山”“下海”“进城”的基础上，市政协以“入园”为专题，认真开展临港工业带生态建设和环境保护专项民主评议。６个多月，实地调研，两级政协联动，委员们就坚持绿色理念、深化环境治理、加强责任落实和推进管导结合等提出１７条对策建议。监督、回头看、再监督、再助推，让主题系列监督见实效。

深化协同监督是２０１５年市政协民主监督中的大动作，“五水共治”专项集体民主监督活动启动后，市县两级政协共成立调研监督组１２４个，建立工作联系点１７９个，组织小分队、小团组１９３个，２０００多名各级委员参与，走访查看村（社区）９５８个、企业９３４家，实地巡查江河３０００多公里，推动整改落实７３０个，６９３条意见建议得到采纳落实，为推进科学治水发挥了积极作用。

《关于进一步加强和改进人民政协民主监督的意见》中的“硬约束”和“促进力度”为宁波市政协在新常态下做好民主监督工作提供了有力的制度支撑。近年来，宁波市政协着力创新民主监督载体，丰富民主监督形式，探索民主监督方法，增强政协民主监督实效性。

如今的宁波，政协委员履职的热情更加高涨，议政水平不断提高，有力地增强了政协话语权，提升了政协影响力，树立了委员新形象。

（原载２０１６年２月１９日《人民政协报》头版）