企业是创新发展的主体。近年来，宁波引进、培育创新性企业，涌现出激智科技、江丰材料、长阳科技等一批创新型“小巨人”企业，这些企业正逐步发挥“鲶鱼效应”推动行业发展。政府应进一步发挥“有形之手”的作用，支持企业做大做强，壮大产业集群。

　　它山之石可以攻玉。京东方在重庆３２８亿元投资８．５代新型半导体显示器件及系统项目，２１０亿元资金来自重庆市产业基金，另外１００多亿元来自银行授信。项目在当地形成千亿级产业集群，政府获得大量税收和就业，更重要的是推动了电子行业的集聚升级。项目的借鉴意义在于：市政产业资金引入百亿级别投资，带来集群效应；产业资金以定向增发的方式投入“小巨人”企业，并要求企业将资金投向本地，留住税收和就业，同时通过定向增发价格打折，以优先股和回购条款等方式保证国企的增资保值。