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2016年02月22日 星期一  
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为筑梦中国提供不竭动力

———党的十八大以来全面深化改革述评

  据新华社北京2月21日电

  记者 华春雨

  

  改革开放,推动中国创造发展奇迹,标注当代中国鲜明特色。

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央更高举起改革开放旗帜,以更大的政治勇气和智慧推进改革,用全局观念和系统思维谋划改革,推动新一轮改革大潮涌起。

  逐梦扬帆

  2012年11月14日,伴随响彻人民大会堂的国际歌声,党的十八大向全党全国发出深化改革开放新的宣言书、新的动员令。

  短短一个月内,北京,国家博物馆里,习近平总书记感怀民族复兴之路,点燃民族复兴梦想;深圳,莲花山公园中,习近平总书记参访改革潮起故地,宣示推进改革决心。

  然而,“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头”。

  问题千头万绪、矛盾错综复杂,进入攻坚期、深水区,改革之敏感、复杂、艰巨程度前所未有,考验着改革者的勇气、智慧与担当。

  从深入调研,找出中国改革发展的关键;到透彻辨析,确定全面深化改革的基本遵循;再到集中智慧,擘画改革宏伟蓝图……党的十八届三中全会上,全面深化改革的战略部署、顶层设计获得一致通过,为中国新一轮改革明确方向、厘清路径。

  总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和能力现代化;总方向是坚持社会主义市场经济改革方向;全会提出的6个“紧紧围绕”,反映着经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设6个领域改革的基本理念……

  车驰双轮,鹏展两翼。

  党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的决定,提出的190项对依法治国具有重要意义的改革举措,被纳入改革任务总台账,一体部署、一体落实、一体督办。

  两大主题、两份决定,共同推动全面建成小康社会奋斗目标实现,共同推进国家治理体系和治理能力现代化。

  决胜全面小康,实现百年目标。

  党的十八届五中全会通过“十三五”规划建议,绘出全面建成小康社会决胜阶段的路线图,明确了未来五年发展重点,强调要围绕目标推进改革,用改革助力发展目标实现。

  改革,全面建成小康社会的具体实践;

  改革,全面依法治国齐头并进的姊妹篇;

  改革,党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途径……

  追梦领航

  “全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架梁的3年,今年要力争把改革的主体框架搭建起来”……

  2016新年伊始的第一次中央全面深化改革领导小组会议上,习近平总书记检视改革进程,对新一年改革任务作出部署。

  “改革开放初期是以破为主,现在的改革是又破又立,难度更大,这考验着新一届领导人的智慧和魄力。”中央文献研究室第三编研部主任龙平平说。

  不谋全局者,不足谋一域。

  从深改元年的全面播种、次第开花,到关键之年的全面发力、纵深推进……以习近平同志为总书记的党中央,围绕改革总目标谋篇布局,始终牢牢把握正确方向,驾驭和引领着全面深化改革的航程。

  这是运筹帷幄的谋划决断———

  习近平总书记先后20次主持召开中央深改组会议,审方案、抓统筹、督落实,统筹党的十八届三中、四中、五中全会提出的改革举措,把握内在联系,运筹改革大棋局。

  从深改元年到关键之年,中央深改组会议的频次更密集,审议通过的改革方案数量更多,涉及领域更宽,推进程度更深。

  这是实干铸就的成绩清单———

  2014年,中央深改组确定的80个重点改革任务基本完成,中央有关部门完成108个改革任务,共出台370条改革举措。

  2015年,各领域改革再提速,中央深改组确定的101个重点改革任务基本完成,中央有关部门完成153个改革任务,各方面共出台改革成果415条。与此同时,国防和军队体制改革也在年底的中央军委改革工作会议上一锤定音。

  圆梦路上

  “全面深化改革,既要取势,又要取实”;“确保各项改革取得预期成效、真正解决问题”……习近平总书记指出改革重要的价值取向。

  经济体制改革着眼适应新常态,推动科技创新和机制创新双轮驱动,有利于创新的体制机制逐渐成型,经济发展新动力加快孕育成长。

  政治体制改革面对新形势新发展,固基础、破难题、谋长远,坚持中国道路、构建法治体系,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。

  文化体制改革激活“一池春水”,围绕社会主义核心价值体系建设、文化强国建设,不断夯实国家文化软实力根基。

  社会体制改革进一步从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,不断为百姓送去改善民生、增进福祉的高含金量改革举措。

  生态文明体制改革在关键之年打出一套理念先行、目标明确、顶层设计、系统推进的“1+6组合拳”,让青山常在绿水常青。

  党的建设制度和纪检体制改革致力管好“关键少数”,不仅节奏不断加快,更逐步向源头治理、防患未然的更深层次挺进。

  ……

  没有比人更高的山,没有比脚更长的路。

  决胜全面小康战鼓已经擂响,圆梦征程上,亿万人齐心奋斗,在以习近平同志为总书记的党中央带领下,勇毅笃行在攻坚克难的改革路上,改革奋进的中国,必将开创更加美好的未来。

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宁波日报