本报讯（记者蒋炜宁）昨天，市人大代表分组审议政府工作报告和“十三五”规划纲要草案。政府工作报告提出的今年和今后五年经济社会发展目标令代表们深受鼓舞，纷纷联系宁波实际，围绕强化质量效益，加强统筹联动，改善生态环境等方面积极发言，提出意见和建议。

　　怎样强化质量效益，提高创新发展水平，成为大家关注的热点。王维波代表说，在转型过程中，要进一步推进政府职能转变，打造一站式企业服务平台，为企业提供零距离、低成本、高效率的服务，解决企业特别是小微企业普遍存在的创业难、管理难、融资贵和创新弱等一系列问题。陈云升代表建议培育扶持一批地区重点企业，通过对接“互联网＋”、实现机器换人等，提高产品附加值；同时强化供给侧改革，优化产品供给结构，为企业发展提供优质环境。朱升海代表建议设立农业发展基金，用于对各类企业创新项目提供支持，赶上全国农业创业创新的这波热潮。许淑敏代表则说，“电商换市”和“电商拓市”工程需进一步明确发展特色和产业定位，完善顶层设计，合理规划，统筹推进全市电商产业集聚发展。吴杰代表建议全力推动中小企业科技创新升级，通过健全保障与激励机制，提高人才队伍的科研实力和竞争力。同时，利用本地高校资源，建设高水平研发中心，多部门多行业团队作战，提高科技成果转换率。加强产业集群建设，建立科技资源共享机制，提高技术创新能力。

　　围绕加强统筹联动，提高协调发展水平，代表们各抒己见。费伟华代表建议需要以“全域景区化”的理念，推进新一轮城市开发建设，基本构建起“两带五区”空间框架。梁永铭代表建议，尽快把宁波建成“海绵城市”，改变当前城市基础设施“重地面、轻地下”“重建设、轻管理”的现象，加强城市地下排水管网设施的规划和建设，根本缓解城市内涝问题，同时重塑市区湿地系统生态链条。卓成代表建议美丽乡村建设要与乡村休闲旅游发展密切挂钩，加强政府对乡村休闲旅游以及古村落保护的统筹规划，设立专门的发展转型资金。陈建东代表建议由市住建委统筹协调，对我市跨区域“断头路”项目进行排摸，根据轻重缓急统一制订计划，解决跨区域“断头路”问题。

　　改善生态环境，提高绿色发展水平，引发了代表热议。瞿尔平代表说，环境保护是重中之重，希望政府加大监管力度，严厉处罚不法企业，特别要加大对源头企业的监管力度；同时建立跨区域联防机制，加强合作，严厉打击违法排污行为；强化监控措施，对河道水质实施在线实时监控。杨备训、周康健代表补充道，农村污水治理既要明确任务，又要因地制宜，逐步建立起适合农村的污水治理模式。王建立、回娜代表建议，主城区新建或改建自行车道，通过各种活动倡导公共自行车绿色出行的理念，减少机动车尾气对大气的污染。