大目湾新城

船舶制造基地

渔山岛

开船

象山影视城

　　本版撰文  沈孙晖 俞莉 陈光曙　图片由象山新闻办提供

    农业总产值稳居全省首位，建筑业总产值跨上千亿台阶；象山港大桥建成通车，三门湾大桥及接线工程开工建设；美丽乡村建设全省领先，国家级生态县创建十年功成；海洋管理创新等改革走在全国前列；成功创建省示范文明县城、国家卫生县城、全国义务教育发展基本均衡县、省卫生强县……“十二五”期间，象山人民同心协力、共克时艰，取得了难得的发展成果。

　　“十三五”是象山适应变革新时代、开启转型跨越新征程的关键期，是高水平全面建成小康社会的决胜期，也是加强制度供给、实现治理能力和治理体系现代化的攻坚期。象山已定下宏伟蓝图：地区生产总值、财政总收入年均增长7.5%，固定资产投资五年累计达到1200亿元，规上工业产值达到1000亿元，城镇化率达到60%以上，城乡居民收入年均增长8%以上……

　　“象山将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，依托得天独厚的海洋资源优势，全面实施‘双突破双驱动’发展战略，全力打造精美滨海之城，海洋新兴产业基地、滨海休闲度假胜地、现代农渔业示范基地、海洋特色文化高地的‘一城四地’！”象山县委书记叶剑鸣说。

　　“双突破双驱动” 推动县域发展高标准振兴崛起

　　工业是象山县域经济的支柱、财政增收的主渠道，该县又拥有独特海洋资源的旅游优势，这两大产业对服务业和农业具有根本性的带动作用。今年，象山将突破工业和旅游发展，加快建设实力象山：始终把工业强县摆在首位，全力以赴推动工业经济全面振兴，“奋战二三五，跻身一梯队”；做大做强旅游业，全面提升休闲旅游发展质量和效益，打造象山崛起新支撑。

　　科技创新和制度创新，是推动区域经济发展的最根本动力。象山将强化改革和创新驱动，加快建设活力象山：全面推进县域经济体制改革，形成有利于创新发展的体制机制；认真谋划新一轮对外开放，推动开放型经济转型升级；健全创业创新生态系统，促进大众创业、万众创新。

    打造“一城四地” 高水平建设现代化滨海休闲城市

　　打造精美滨海之城。全面形成“一主一副三组团”城镇格局，充分展现历史记忆、山海风貌、半岛风情的地域特色，美丽县城、特色小城镇和美丽乡村建设更加精致，成为全省乃至长三角更具影响力的精美滨海之城。

　　“一主一副三组团”城镇格局中，“一主”指以丹东、丹西、爵溪为主中心，协调发展东陈、大徐、墙头等乡镇；“一副”指以石浦为副中心，带动鹤浦、晓塘、高塘岛等乡镇发展；“三组团”指以贤庠、黄避岙、涂茨为象山港东部组团，西周为象山港西部组团，定塘、新桥、泗洲头、茅洋为大塘港组团。

　　象山将实施美丽县城三年行动计划，积极创建省级园林城市，建设殷夫公园二期、南大河滨水景观带，实施史家山隧道、戴港高速出入口等重要节点景观改造；推进大目湾新城开发，加快华美主题乐园建设，基本建成亲和源养老项目。同时，深化美丽乡村建设，打造美丽乡村升级版，争创省级新农村建设示范县。

　　打造浙江省海洋新兴产业基地。明显提高临港装备工业园、象保合作区等发展平台建设水平，加快形成以高端制造业为主的产业体系，突破发展新能源、海工装备、海洋生物、海洋新材料等海洋新兴产业。

　　象山将继续发挥海港、海湾、海岛优势，培育壮大以海洋装备为重点的海洋新兴产业；编制新能源及电力装备、海洋高技术及生命健康、汽车部件及模具制造、针织服装及时尚休闲四大重点产业发展规划，打造区域优势产业集群。

　　在园区规划上，加快临港装备工业园创建省级能源装备高新园；推进石浦经贸合作区和象保合作区建设，做好综合保税区创建工作，抓紧实施生产力中心、石斑鱼产业化合作示范基地等项目。

　　打造长三角滨海休闲度假胜地。全面凸显海洋、生态、文化综合优势，突破发展海洋旅游，大力推进文化体验旅游，生态旅游蓬勃兴起，乡村休闲旅游厚积薄发，进一步完善滨海休闲体系，基本形成全域景区化格局。

　　象山将建立县旅游委员会，制定全域旅游三年行动计划；召开旅游业发展大会，实现全年接待游客1900万人次以上；以大景区理念发展旅游集聚区，开展松兰山国家级旅游度假区创建，抓好东海铭城、白沙湾度假村等项目建设，打造石浦渔港国家级海洋渔文化休闲旅游目的地，基本建成宁波工人疗养院，建设半边山五彩渔镇、花岙岛地质公园；提升影视文化旅游业，建成浙江广电影视基地二期，建设游客影视体验中心；鼓励发展品质民宿，创建省市休闲旅游（示范）基地3家。

　　打造国家级现代农渔业示范基地。全面构建“一核一带多园百点”现代农业布局，不断壮大特色农渔产业，形成农业生态循环体系、一二三产业融合体系，健全农产品质量安全全过程监管体系、现代农业科技创新推广体系、农业社会化服务体系。

　　象山致力发展现代精品农业，将新建标准化粮食功能区5000亩，加快建设大塘港国家级农业综合示范区；推进生态循环农业发展，组建农产品产业联盟；稳步发展现代捕捞业，推广生态健康养殖和设施渔业；加强渔业资源保护，进一步抓好海洋牧场建设和海岸带整治修复；鼓励大学生投身发展现代农业，新增市级以上龙头企业2家、示范性家庭农场5家。

　　打造浙江省海洋特色文化高地。扎实推进国家级海洋渔文化生态保护实验区建设，有效落实文化遗产保护与传承，进一步健全海洋特色文化产业体系，基本形成并不断完善壮大渔文化产业链，快速发展海洋影视产业，建成国家级影视产业基地。

　　象山将深化文化强县建设，办好中国海洋论坛和中国开渔节，做好宁波市“东亚文化之都”象山特色文化展示工作；巩固非物质文化遗产保护成果，提升海洋文化特色；强化文化重点企业扶持，壮大影视传媒、文化旅游等产业；培育海洋休闲体育，支持老年体育事业发展。

　　2016年象山民生实事项目

　　*环境治理

　　完成2台60万千瓦以上燃煤火电机组烟气清洁化改造，实施河道清淤40公里，建成村庄水环境整治项目5个，新增农村生活污水处理村80个，铺设污水管网400公里。

　　*养老就业

　　新增养老机构床位200张，新建区域性居家养老服务中心1个、农村居家养老公寓房300套、农村养老服务站25个。本地居民养老保险参保率达到88.7%以上。举办就业招聘会60场。开发公益性岗位500个，新增大学生创业100人。完成职业技能培训1万人，培养高技能人才600名。

　　*交通出行

　　打通中心城区“断头路”3条。新增停车泊位2500个。新建和提升改善农村公路30公里，新增农村港湾式停靠站80座。实施陆岛交通均等化提升工程，完成4座渡埠（码头）改造。

　　*居住改善

　　完成4个老小区改造和9万平方米棚户区拆迁安置，农村危旧房改造200户。建成保障性住房500套，新解决中低收入家庭住房困难500户。完成欠发达村庄整治10个，打造3个省级宜居示范村、6个市级特色村和2个市级中心村。

　　*安全保障

　　建成县级公共安全宣传教育基地。完成红十字公益性应急救护培训2200人。改造提升7家农村菜市场。维修加固3座小型水库和2条海塘，完成内河整治及排涝渠建设4公里。改造40个村290公里自来水管网，解决农村3万农民饮用水安全问题。

　　*教育均衡

　　70%以上的幼儿入读普惠性幼儿园。建设规范化心理辅导室20个，在公办中小学校覆盖率达70%以上。全面完成公办中小学校运动场地塑胶化改造。

　　*医疗卫生

　　推进家庭医生契约式服务，重点人群签约服务率达到20%以上。县第一人民医院实施分时段预约挂号服务，门诊科室覆盖率达60%以上。

　　*文化体育

　　建成25家农村文化礼堂。新建60个惠民阅读点。建成100公里登山健身步道，更换700件路径器材。