据新华社北京２月２５日电

　　记者　齐中熙 赵文君

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

　　党的十八届一中全会后的中外记者招待会上，习近平总书记用深情的话语展现了新一届党中央的民生情怀。

　　“民为邦本，本固邦宁”。民生一直是我们党工作的出发点和落脚点。党的十八大以来，在整个国民经济和社会发展过程中，以习近平同志为总书记的党中央始终注重民生、保障民生，奋力铸就大国民生改善新篇章。

　　织就密实的民生保障网

　　就业、医疗、养老、低保等，是人民群众生活的基本保障。为此中央提出，社会政策要托底，就是要守住民生底线。要更好发挥社会保障的稳定器作用，把重点放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。

　　———对于１８００万左右的城镇低保人口而言，要通过完善各项保障制度来保障基本生活；

　　———对１．３亿多６５岁以上的老年人，要增加养老服务供给、增强医疗服务的便利性；

　　———对２亿多在城镇务工的农民工，要让他们逐步公平享受当地基本公共服务；

　　———对上千万在特大城市就业的大学毕业生等其他常住人口，要让他们有适宜的居住条件；

　　———对９００多万城镇登记失业人员，要让他们有一门专业技能，实现稳定就业和稳定收入……

　　“我们要坚持以人民为中心的发展思想，针对特定人群面临的特定困难，想方设法帮助他们解决实际问题。”在党的十八届五中全会第二次全体会议上，习近平总书记强调指出。

　　三年多来，即使在经济下行压力加大的情况下，我国民生保障力度不减反增。城乡居民养老、医疗、低保等保障水平不断提高，一张保基本、兜底线、广覆盖的民生保障网不断织密织牢：

　　２０１５年，我国城镇新增就业１３１２万人，城镇登记失业率控制在４．５％以内；职工医保、城镇居民医保和新农合参保人数超过１３亿，参保覆盖率稳定在９５％以上；基本养老保险参保人数超过８．４２亿人；２０１４年、２０１５年培训农民工均超过２０００万人。前不久，《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》正式发布……

　　使人民群众在共建共享发展中有更多获得感

　　吃得更放心，住得更宽敞，行得更通畅，环境更优美，社会分配更公平……人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。全面小康，是惠及全体人民的小康，是人人参与、人人尽力、人人享有的小康。党的十八大以来，中央紧紧围绕共建共享这一核心，全面提高公共服务水平和覆盖面，不断增进人民福祉，让百姓有了更多的“获得感”。

　　收入持续提高，分配更加公平。２０１５年，我国城乡居民收入实际增长７．４％，超过同期６．９％的ＧＤＰ增速，城乡居民收入差距不断缩小，衡量居民收入差距的基尼系数进一步收窄。

　　公共卫生普及，均等化水平提高。城乡居民基本医保财政补助标准由２００８年人均８０元提高到２０１５年的３８０元；居民人均预期寿命２０１５年预计比２０１０年提高１岁；县级公立医院改革全面推开，公立医院改革试点城市扩大到１００个，４个省级综合改革试点稳步推进。

　　教室更加明亮，教育更加公平。２０１５年以来，全国新建、改扩建校舍５１６６万平方米，集中采购教学仪器设备２８０多亿元，全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作取得明显成果。２０１６年，将评估认定５００多个义务教育均衡发展县。

　　出行更加便捷，道路越走越宽。２０１５年末，我国铁路突破１２万公里；农村公路里程突破３９７万公里，全国９６％的县城实现二级及以上等级公路连通。集中连片特困地区９２％的县城通二级及以上公路、８６．５％的建制村实现通畅。

　　天更蓝水更清，提升环境质量。２０１５年，全国３３８个城市可吸入颗粒物（ＰＭ１０）年均浓度同比下降７．４％；细颗粒物（ＰＭ２．５）平均浓度在１６１个可比城市同比下降１１．３％。《大气污染防治行动计划》和《水污染防治行动计划》先后发布实施。

　　保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点

　　“面对浩浩荡荡的时代潮流，面对人民群众过上更好生活的殷切期待，我们不能有丝毫自满，不能有丝毫懈怠，必须再接再厉、一往无前，继续把中国特色社会主义事业推向前进，继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。”在第十二届全国人民代表大会第一次会议上，新当选的中华人民共和国主席习近平向全国人民庄严承诺。

　　三年多来，户籍制度改革、考试招生制度改革、农村土地制度改革、公立医院综合改革、环保改革、司法体制改革……一项项着眼民生长远发展的改革陆续布局落地。党的十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，“坚持人民主体地位”被列为实现全面建成小康社会奋斗目标必须遵循的第一原则。

　　“如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。”“要坚持把增进人民福祉、促进人的全面发展、朝着共同富裕方向稳步前进作为经济发展的出发点和落脚点，部署经济工作、制定经济政策、推动经济发展都要牢牢坚持这个根本立场。”……

　　在各种场合，习近平总书记反复告诫全党。

　　民生所指，国运所系；民心所向，政之所行。

　　只要我们在“四个全面”战略布局下，坚持“五位一体”的发展思路，全面推进和落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，人民对美好生活的向往必将实现。