本报北京电(记者龚哲明 奉化记者站黄成峰)“农村生态环境优美、空气清新,适合老年人群养老生活,可以建成一个大‘养老院’。”以绿色发展闻名的全国人大代表、滕头村党委书记傅企平昨日建议,要出台减免税费、提高补助等优惠政策,鼓励社会力量积极参与,大力发展乡村养老产业,把农村建成最大的“养老院”。 傅企平代表说,我国老年人口人数在快速增长,据预测,到本世纪中叶,老年人口将达到峰值4亿人,相当于每三个人当中就有一个老年人。目前,我国城市产业主要集中在大中城市,并已经出现大中城市养老床位“一床难求”的形势。而80%的老年人生活在农村,如果能够大力发展乡村养老产业,不仅能够实现农村老年人高质量的就地养老,还可以接纳城市的养老人群到乡村养老。 傅企平代表说,乡村的空气新鲜,生态环境优越,生活成本低廉,利于农村老人和城市退休老人养老。但是,乡村养老有其优势,也存在明显不足。主要表现在三个方面:一是医疗设施不足。目前乡村的卫生室、卫生站仅能满足当地村民一些小病的需求,要满足老年人日常保健、应急医疗等需求,相对差距较大。二是交通劣势明显。与城市相比,乡村交通状况相对较差,尤其是在应急救治时候,能否及时送大医院抢救关系老年人生命安全。而且,平时老年人回家、子女探望等有所不便。三是目前国家政策上主要扶持城区养老机构,对乡村养老投入相对不足,制约着乡村养老产业的发展。 傅企平代表建议,要发挥政府主导作用,加大对乡村养老产业的扶持力度,按照建设规模、床位数量等,给予补助,减免一些税费。要以点带面,对条件较好的、适合发展乡村养老的农村先行扶持,形成示范效应,探索乡村养老的全新模式。要鼓励社会力量积极参与乡村养老产业,探索村集体、民营机构合作合资等各种经营模式。要加大培训力度,培养乡村养老的专业人才,补上乡村养老在人才方面的“短板”。
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