本报记者 周燕波 汤丹文

　　“十二五”以来，我市文化产业在规模、质量、结构等方面不断提升和优化，加速融入经济新常态。“十二五”期间，全市文化产业增加值年均增速１３．５％，超过全市ＧＤＰ年均增速５个百分点，文化法人单位机构数增加到２５８５６家，文化产业成为城市经济社会转型的强大动力。

　　近年来，市委、市政府紧紧围绕建设“文化强市”的目标，始终把做大、做强文化创意产业作为一项战略性任务来抓，以重点产业培育为突破口，以大企业、大园区、大项目建设为载体，文化创意产业规模化、集约化、专业化、数字化、融合化发展，在经济新常态情况下，文化产业引领支撑经济社会发展的作用进一步提升。

　　营造文化产业加速发展的生态环境

　　２０１５年是“十二五”收官之年，也是我市营造文化产业发展良好生态环境之年。去年５月２９日，市委、市政府印发《关于推进文化产业加速发展的若干意见》，从战略高度提出了我市文化产业加快发展的目标要求、实现路径和政策保障。几乎同时，我市又出台了《宁波市文化产业发展三年行动计划（２０１５－２０１７年）》。去年年底，《宁波市“十三五”文化产业发展规划》初步完成，正在广泛征求意见。这些政策的出台、制定，为宁波文化产业的加速发展指明了方向，提供了政策保障服务。

　　除了政策的导向，更有实实在在的扶持举措。２００８年起，我市就设立文化产业发展专项资金，采取银行贷款贴息、配套资助、奖励、项目补贴形式支持文化产业发展。近三年，专项资金每年增加５０％。２０１６年，我市的文化产业发展专项资金安排２亿元。同时，为充分发挥财政资金的激励引导和杠杆放大效益，带动更多社会资本投向文化产业领域，市政府已同意设立宁波文化产业基金，首期规模２亿元，力争通过３至５年投资和运作，其设立的子基金总规模达到２０亿元。

成立于２０１４年６月的农业银行宁波市分行文创支行目前已为文化企业提供贷款３亿多元，其中８０％为小微企业。这几天，该支行工作人员正着手准备为轻资、小微企业量身打造金融产品，打算借江东区文化产业协会成立的机会向在场的文化企业推介。

“轻资产、弱担保的小微文化企业以前融资很困难，现在‘风险池’为它们带来了福音。”市委宣传部文化产业发展处一位负责人说。据介绍，“风险池”就是银行、保险公司与政府三方分担风险，为小微企业提供融资保障的一种扶持性金融举措。它的出台大大降低了小微企业的融资门槛和成本。

据悉，我市还将积极创建全国文化金融合作试验区，探索组建市文化投资控股有限公司，积极开展股权投资、资本运营等业务，进一步构建完善的文化金融服务体系。这一切大大优化了我市文化产业加速发展的生态环境。

掀起文化产业招商新热潮

良好的产业生态环境，为文化产业招商提供了强大的后劲。 ２０１５年，我市掀起了文化产业大招商的热潮，先后组团参加了上海·宁波周和武汉·宁波周的文化产业项目推介洽谈会，引起了上海和武汉相关投资者的浓厚兴趣，扩大了宁波文化产业的影响力。去年５月中旬，我市部分文化甬商，亮相中国（深圳）国际文化产业博览交易会，展示宁波文化产业的实力和形象。今年４月，我市还将举办首届宁波特色文化产业博览会。

各县（市）区文化产业招商也是热情喷涌。据统计，全市各地共引进文化企业６５０家，其中，镇海２０１５年新引进２００余家文化企业，注册资本１５亿元。江北新引进注册资金千万元以上的文化企业３４家，总注册资金１０亿元以上。一批高端文化机构、文化龙头企业落户江北，形成了以老外滩为代表的文化产业地标区域。

  文化产业园区发挥集聚优势

打造重点文化产业园区是我市大力推进文化产业快速发展的大手笔。这些文化产业园区聚集了众多新兴的文化产业，以“集团军”的形式，带动文化产业向优质化、集聚化发展。据了解，全市文化产业园区有３２个，其中国家级文化产业园区５个，和丰创意广场、宁波国家广告产业园试点园区、宁波市国家大学科技园等一批产业园区集聚效益明显，成为拉动区域产业发展的重要载体和支撑平台。

象山影视城２０１０年１０月对外开放，仅３年门票收入在全国影视基地景区中就跃居前三位，成为国内规模、效益均名列前茅的影视基地之一。接下来，它将争取在１０年内成为国家级影视制作基地、长三角重要滨海影视生态休闲区以及长三角新兴婚纱婚庆拍摄基地。

此外，重大文化产业项目的领军作用也日益凸现。“十二五”期间，我市培育形成一批实力雄厚、竞争力强的大型骨干文化企业。民营资本成为投资文化产业的中坚力量。音王集团、大丰实业、海伦钢琴等一批民营企业脱颖而出，在行业领域成为佼佼者。

  洛可可设计集团是中国工业设计的领导者与第一品牌。去年１月，其宁波公司在市国家大学科技园注册成立，不久分别与镇海装备制造业联盟、宁波惠康集团签订合作协议，以创意设计和互联网思维带领传统制造型企业不断转型升级，成立３个月带动其他产业产值３６００余万元。

近几年来，投资百亿元的华强·中华复兴文化园、华侨城、罗蒙环球城等重大文化产业项目的兴建、投运，为宁波经济增长注入强大的新动力。

据了解，从今年起，我市要在３年内力争实现文化产业总投资超过千亿元，建成重点项目５０个。

  一批文创重点企业不断壮大

按照三年行动计划，今后我市文化产业将培育形成２０家以上实力雄厚、竞争力强的大型骨干企业集团，推动１００家以上中小文化企业做大、做强。

宁波民和影视动画股份有限公司在全国中小企业股份转让系统正式挂牌，成为我市首家在“新三板”上市的动漫公司。作为宁波本土公关广告创意公司，浙江美麟文化发展股份有限公司积极开拓海外业务市场，华丽转身成为具有国际化背景的全传播整合运营商。去年初，它在新三板挂牌上市，成为宁波首家进入资本市场并在新三板挂牌上市的文化创意类企业。创建于２００３年６月的宁波云朵网络科技有限公司，是一家以云计算数据服务为主营业务的互联网企业，经过１０多年发展，去年也成功在新三板挂牌上市。

近几年，在全市大力发展文化产业的背景下，一批传统文化制造企业通过转型升级逐步向高端化、智能化、品牌化方向发展，文化产业结构得到优化。“文具大王”得力集团从制造笔筒起家，通过技术研发，自主创新，从“卖产品”转变为“卖服务”“卖创意”，走出一条从贴牌生产到创建自己品牌的成功之路，成为“文具王国”中的领头羊，产品远销１００多个国家，多年来蝉联全国文教体育用品行业十强第一名，２０１５年该企业的工业增加值比上年同期增长２２．１％。