据新华社北京3月11日电 记者 陈二厚 王宇 这是着眼中华民族永续发展的谆谆告诫———3月10日,习近平总书记在参加青海代表团审议时强调,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。 这是坚定不移建设美丽家园的行动方案———提交大会审查的“十三五”规划纲要草案明确提出,今后五年我国生态环境质量总体改善。 一种认识更加迫切———生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存 社会发展走向中,总有一些节点格外关键;美好蓝图绘就中,总有一些笔触分外壮丽。 在细读过148页的“十三五”规划纲要草案后,许多代表委员都被其中的一些细节所吸引: “20篇里专辟一篇七个章节谈改善生态环境”; “25个‘十三五’时期经济社会发展主要指标中,资源环境指标达40%”; “13个约束性指标中,涉及生态的有10个之多” …… 小细节映照大逻辑。 “作为给国家确立远景发展目标和方向的五年规划,把生态环境问题置于如此重要的位置,凸显出国家对生态环境问题的高度关注,也凸显出当前我国生态建设所面临的严峻局势。”全国政协委员、东北林业大学副校长赵雨森说。 “人类生产生活强度持续加大,工业污染、农业污染和生活污染仍然十分严重,甚至局部地区恶化趋势明显,导致环境难以承载,形势十分严峻。旧有发展模式对生态的伤害太大了,必须以新的发展理念引领。”全国人大代表、山东省淄博市原山林场党委书记孙建博说。 “生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。在生态环境保护建设上,一定要树立大局观、长远观、整体观……”习近平总书记10日参加青海代表团审议时,再次强调了绿色发展的重要性。 “习近平总书记提出绿色发展理念,切合当前中国发展实际,回应了人民群众关切,具有很强的理论创新性、现实针对性和实践指导性。”全国人大代表、广东惠州市委书记陈奕威说,惠州将进一步发挥生态优势,使绿色发展成为广大干部群众的共同价值追求。 生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。从“求生存”到“求生态”,从“盼温饱”到“盼环保”,群众对干净水质、绿色食品、清新空气、优美环境等需求更为迫切,走生态文明之路,可谓上下同欲,干群同心。 “草木植成,国之富也。”唯有秉承绿色发展理念,国家方能美丽富强。 一张蓝图更加清晰———让中国家园天更蓝、地更绿、水更清 “以提高环境质量为核心,以解决生态环境领域突出问题为重点,加大生态环境保护力度,提高资源利用效率,为人民提供更多优质生态产品、协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。”“十三五”规划纲要草案勾勒出五年后的图景。 草案中的多个指标更是让人期待: ———PM2.5未达标地级及以上城市浓度下降18%、地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%; ———劣五类水体比例5年后小于5%; ———森林覆盖率超过23%,年均增速超过1个百分点; ———单位GDP能源消耗5年累计降低15%; …… 蓝图绘就,使命艰巨。 “今后五年,我国将迎来生态环境治理的攻坚期、决战期和转折期。”国情专家、清华大学教授胡鞍钢说。 能否打赢这场战役,既关系到中华民族永续发展,也关切着全面建成小康社会的成色。 “每一个指标取得进步的背后,都需要我们付出更为艰辛的努力。这是一场关键较量,是一场输不起的战争。”赵雨森委员认为,对生态建设必须扭住不放、一抓到底,不彻底解决绝不松劲。 让山川林木葱郁,让大地遍染绿色,让天空湛蓝清新,让河湖鱼翔浅底,让草原牧歌欢唱…… 这是建设美丽中国的美好蓝图,也是实现民族永续发展的时代命题。 一种行动更加坚定———凝心聚力,久久为功,让绿色成为发展方式和生活方式的“底色” 共建美丽家园,要在保护环境上加力——— 细心的代表委员在纲要草案中发现,今后五年生态环境领域将实施19个重大工程项目,其中6个致力于环境治理保护。此外,还将展开环境治理的重点行动,具体包括:开展1000万亩受污染耕地治理修复和4000万亩受污染耕地风险管控;建设5座中低放射性废物处置场和1个高放射性废物处理地下实验室;新增水土流失治理面积27万平方公里;全国湿地面积不低于8亿亩…… “生态环境能否实现总体改善的目标,需要采取更有力的措施。既要更多投入真金白银,更要让环保法律法规真正成为‘带电的高压线’。”全国人大代表裴春亮说。 共建美丽家园,要向生态修复上补力——— “镰刀弯”地区,因在我国地形版图中呈现由东北向华北-西南-西北镰刀弯状分布而得名,是典型的旱作农业区和畜牧业发展优势区,生态环境脆弱。 根据部署,今后5年国家将在“镰刀弯”地区调减玉米种植面积共计5000万亩。这是生态修复的一个大动作。 更大格局的生态修复正在中国家园上展开———“十三五”规划纲要草案中,一张中国地图形状的“全国主体功能区示意图”格外引人注目。这张五彩图形象具体地划出了今后我国哪些省份开启“限制开发”模式,哪些地区将进入保护红线。 共建美丽家园,要在落实责任上发力——— “政府工作报告中提出,今后5年地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%,要把这80%的目标责任细化落实到各级政府,把每一年完成指标任务作为地方干部的政绩考核,完不成要追责;要严格环境执法,让全社会公开监督。”全国政协常委、环境保护部副部长吴晓青认为,打好生态攻坚战,必须要落实生态安全责任制,领导干部要亲力亲为,特别是要下大力气抓破坏环境的典型,确保生态环境质量得到改善。 …… 漫漫生态路,大美新家园。 只要全社会秉持绿色发展和绿色生活理念,从我做起,久久为功,砥砺奋进,中国家园一定会蓝天常有、青山常在、碧水常流。
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