本报讯（记者王岚 通讯员吴培均）根据国家对房地产市场“因城施策”管理要求，我市出台《关于深化住房制度改革促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》（下简称《意见》），并于昨日起在网上公示七天，待市政府发文后施行。昨天下午，市政府新闻办召开新闻发布会，市住建委党委副书记、副主任诸国平就《意见》内容作了解读。

　　《意见》共１６条，第一条就是加快推进棚户区改造，提出今年计划全市新启动改造５００万平方米，其中城镇危旧房改造３００万平方米，城中村等集体土地房屋改造２００万平方米。对于国有土地房屋征收，货币化安置比例要力争９０％以上；集体土地房屋拆迁，安置比例力争５０％以上。“推行货币化安置方式，可以避免集中建造安置房所带来的社会问题，也可以给安置户提供更多选择。”诸国平说。

　　在引导和支持房产消费方面，《意见》要求全面贯彻落实２月１日央行出台的房地产信贷新政，即居民家庭首套普通住房商业性住房贷款，最低首付比例２０％；拥有一套住房且相应购房贷款未结清的，再购一套普通住房申请商业性个人住房贷款的，最低首付比例３０％。

　　落实税收优惠和购（租）房补贴方面，将去年出台的购房按契税额度５０％给予补贴的政策截止时间从２０１６年６月３０日延长至２０１６年１２月３１日，并将商业办公用房购房补贴比例提高到８０％。公积金支持个人购房方面，提出缴存人数全年净增８万人以上，这意味着将有更多家庭可以贷取低息公积金，或提高家庭公积金贷取总量。

　　值得关注的是，《意见》指出要推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革，积极建立购租并举的住房制度。具体举措包括：降低住房保障门槛，培育住房租赁市场，鼓励有条件的房地产开发企业将其持有的存量住房向社会出租，并在三年内给予一定财政补贴等。

　　《意见》还提出，要加快非住宅楼盘的消化。包括鼓励企业制定合理营销策略，加快商业、办公楼盘的去库存；对引进企业鼓励通过市场解决商业办公及配套用房；对于机关、事业单位或国有企业确需用房的，尽量通过购买或租赁方式筹集等。同时宣布取消公寓式（酒店式）办公用房销售对象仅限于企业法人的限制。

　　在优化调整房地产供给方面，《意见》提出要加强土地供应源头管理，以实现供需平衡。如对存量消化周期偏短、房价出现明显上涨的区域，适当增加商品住宅用地供应；反之，适当减少或暂停商品住宅用地供应等。引导优化产品结构，允许开发商对不适应市场需求的产品类型、住房户型作出调整，或者通过依法调整土地用途、规划条件，引导未开发房地产用地转型利用，用于国家支持的新兴产业、养老产业、文化产业、体育产业等项目用途的开发建设。