本报记者 杨静雅 通讯员 梅 薇 严 飞 最近,中央9部门联合发布了《关于推行节地生态安葬的指导意见》,节地生态安葬在我市实践得怎么样?清明节前夕,记者探访了我市部分生态公墓,发现我市各地结合生态市建设工作,因地制宜开展了以“节地、生态、绿化、美化”为主要内容的公墓“园林化、生态化”改造和建设。去年,一些县(市)区逝者入葬生态公墓率已达50%。 探访,生态公墓建得如同公园 单穴一般不大于0.7平方米,双穴不大于1平方米,墓碑横卧,面积不大于0.4平方米。生态公墓最大的特点是节约土地,和传统墓地相比,面积虽有所减少,但绿化更好。 日前,记者随鄞州区民政局工作人员前往瞻岐镇大岙生态公墓探访。该墓园有生态墓1700座,从山脚下看,只见山上树木郁郁葱葱,看不到墓碑,水泥道两侧梨花、桃花、山茶花竞相开放。 走进墓园,记者看到生态墓的墓穴为下沉式,离地面20厘米处是平铺着的墓碑,像一本翻开的书。人行其中,仿佛置身公园。 据管理员介绍,墓园按照“一排树木、一排墓穴、一条小路”规划建设。本地户籍居民去世后可以免费入葬生态公墓,生态墓维修、管理费用全由政府出资。 投入,各地都是“大手笔” “将生态公墓建设得更漂亮一些,吸引更多的市民选择生态公墓。”据市民政局相关负责人介绍,从2012年开始,我市各县(市)区加大了对生态公墓建设的投入。 近几年,宁海县将乡村生态公墓建设列入新农村建设规划,纳入民生工程,逐年加大财政投入。2013年至今,该县累计投入近2300万元用于生态公墓建设,基本实现了行政村生态公墓“全覆盖”。据了解,宁海县在我市首推“多村联建”模式,对人口较多的自然村经批准允许单独建造一处公益性墓地;人口较少的自然村鼓励与相邻村联建公益性墓地,或单独建造骨灰堂。同时,对联建的公益性墓地给予增加50%的补助。截至目前,该县已有20余处多村联建公益性墓地。 近年来,鄞州将乡村生态公墓建设经费纳入财政预算,采取区、镇两级投入机制,投入建设资金上亿元。已经建造生态墓园46座(含1个公益性骨灰存放处),生态墓11.7万穴。 象山县不仅政府出资建新的生态公墓,还出资对老的生态公墓进行改造提升。去年12月,象山县财政下拨100万元,专门用于一些老生态公墓的管理用房、停车场、道路等的升级改造。 规范,迁建都要讲生态 我市各地出台规定,对迁移坟墓和新建坟墓做了规范,要求体现生态。 去年10月,象山县出台了迁移坟墓建设标准、绿化技术指标要求及迁移墓区管理规定。规定迁移坟墓按生态墓标准建设,坚持小型、美观、生态的要求,坟墓以联排的方式建造,且墓顶需覆土和绿化,墓料不得使用浅色石材。 奉化市要求在新的生态公墓建设中,整个墓地绿化面积不得低于85%,墓区四周需有防火树与外界隔离。 打击滥建坟墓,也是提高生态公墓入葬率的一个重要方法。 2012年底以来,慈溪市沿山地区毁林建坟、大肆扩修旧墓的行为“回潮”严重。2014年6月份,慈溪开始了一场声势浩大的滥建坟墓专项治理行动,责令墓主拆除违建的新坟和改扩建的老坟,还对石匠进行调查。 象山县去年也进行了墓葬专项整治,对严重影响环境的坟墓进行迁移,实施复耕或绿化。 生态公墓入葬率,有的乡镇接近100% 来自鄞州区民政局的数据显示,2014年、2015年全区生态公墓入葬率连续两年达到50%,其中东吴、瞻岐、咸祥等镇接近100%。 据鄞州区民政局相关负责人分析,生态公墓之所以被越来越多的市民接受,生态墓园规模大、品质高是一个很重要的因素。鄞江镇蓉峰墓园用地40亩,东吴镇中岙生态墓园用地80亩、乌龟岭生态墓园用地45亩……像这样规模的生态墓园,鄞州区年年都有推出。据测算,该区已累计节约土地730亩,按每座商品墓3万元计算,为群众节约购买墓地费用4.45亿元。 奉化市自2012年推行生态公墓免费入葬政策以来,逝者入葬生态墓地的比例也在逐年提高,这和奉化市及时调整补助政策有关。奉化市一开始出台的补助政策是墓地安葬一个逝者补一份钱,一些村由于资金紧张,建设生态公墓积极性不高。奉化市及时调整,把补助改成建一批生态公墓补一批,大大提高了各村建设生态墓地的积极性,很多村民看到漂亮的生态公墓,便也放弃了购买商品墓的念头。
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