紫薇岙图腾公园

东门河治理前后对比

　　本报记者 黄 程

　　通讯员　 赵晓雷 

　　走进四月的滨海小镇白峰，满眼皆是景：绿水环绕村庄，花木装饰田野；山间云雾缭绕，风车缓缓旋转；海中货轮穿梭，笛声浑厚悠扬……生活在如画的美丽乡村之中，百姓不仅安居乐业，还有了增收致富的新路子。

　　一切改变，源于五年前开始的农村生活污水治理。

　　“新农村建设就是要回馈社会，在促进地方经济发展同时，我们更有责任、有义务，把农村的生活环境保护好。这种新理念一定要树立。”白峰镇党委书记周国程说，“这是老百姓天天想的，也是夜夜念的，我们一定要做好。农村环境整治好了，老百姓的满意度提升了，社会治理工作就顺了。”

　　经过多年建设，眼下，白峰镇农村污水治理基本实现全覆盖，辖区水质有了明显提升，闯出了一条独具白峰特色的治理模式。２０１５年，该镇获评省级五水共治先进单位，是北仑区唯一获此殊荣的乡镇。

　　下决心

　　用洁美环境提升百姓满意度

　　白峰镇阳东村，在开展农村污水治理工程之前，村里的明沟里污水流淌，天气热的时候不仅会散发臭味，还会聚集大量的苍蝇蚊虫；村里进出的道路狭窄，汽车进入时，即使是老司机也得小心翼翼；想在村里找个停车的地方难上加难。经过农村污水治理工程之后，再进阳东村，这里没有了污水横流，没有了渠沟恶臭；房前屋后干净了，道路也更宽敞了，还有了专门的停车场，村容整洁，环境优美。阳东村的旧貌换新颜，是白峰镇农村污水治理的一个缩影。

　　从２０１１年开始，白峰镇就统一思想认识，把农村污水治理作为环境治理工作的核心，并建立起由镇党委书记任组长、相关部门负责人组成的工作领导小组，强力推进全镇的农村生活污水治理工作。

　　为了能够让生活污水治理工程能够有效推进，白峰镇在财政极为困难的条件下，硬挤出近５０００万元资金用于生活污水治理，每年的支出费用要占到全镇财政支出的１５％，显示出白峰镇迎难而上的坚定意志和强烈决心。

　　“要通过几年的整治，让白峰的农村水环境实现一个质的飞跃。”周国程说，“今后，既要让白峰的生态美起来，更要让农民的口袋富起来，让绿水青山变为金山银山。”

　　据了解，近年来，白峰积极发展花卉苗木、林业特产、蔬菜瓜果等主导特色农业，统筹提升以名阳农庄、双石蘑菇、龙王宫、明州雀舌茶叶为主线的阳东农业精品园区，打造生态农业。去年，白峰镇还完成了风力发电塔基４０００平方米花海种植，新建小门、大岭下等森林步道，编制乡村休闲地图，打造以“登山—观海—赏花—看大风车”为主题的“两线一点”户外运动休闲观光带。

　　周国程介绍说，下一步，白峰还将发挥生态优势，积极推进民居民宿和农家乐，发展乡村生态休闲旅游，吸引宁波范围内的游客，增加农民收入。

　　看长远

　　不为治污而治污

　　白峰村区域位于老城区，属于农户房屋密集区，区域内有４６０户农户，其中８０％以上的农户将化粪池建在室内地下。一些年代稍久的房屋地基受到化粪池污水溢出的影响，已经出现受潮、腐蚀等问题，并对空气造成污染。

　　为了彻底治污，白峰镇选择了难度大、矛盾多、进展慢的接户纳管模式。“对于农村治污，我们始终只有一个要求，那就是工程进度宁可慢一点，但一定要把农村环境彻底整治好。事关村民的居住环境和生活需求，绝不能简单的为了治污而治污。”周国程说。

　　因此，白峰镇政府下定决心，即使困难再大、矛盾再多也要在全镇推广接户纳管改造工程，要将全镇内１００％的农村家庭把生活污水接入到镇域污水收集管网。但是由于种种原因，大多数村民们对工程却抱着不接受的态度。

　　怎么办？司沿村党支部书记金月芳决定让村民先看改造效果，再做决定。“因为老百姓只相信他们眼睛看得见的东西。”

　　在白峰镇司沿村接户纳管改造试点户的家里，生产队小组长把队员们组织起来一同参观。施工队用了一天的工夫，把室内管道改造工程完成。老旧的坐便器换成节水型坐便器，地砖也换成了漂亮的大理石，更关键的是工程所有支出，包括更换坐便器和地砖，都不用村民自己掏钱，由镇政府统一买单。才参观完，生产队员就围上小组长争先恐后地报名参加接户纳管改造。

　　３０天内，该村完成了３６０多户村民家里的接户纳管室内改造。目前全村有７００多户村民完成了室内接户改造，管网到户率近９８％，超额完成改造指标。

　　提素质

　　增强群众环保意识

　　村民代表到镇政府上访，这本应是基层干部最头痛的事情。但是发生在白峰镇的两次上访，周国程不仅没有感到难堪，相反却很高兴。因为村民们不是为了个人利益而来，而是前来要求加快污水治理工程进度。“村民的上访行为可以看出他们的文明意识有很大提高，把自己看作环境治理工作的参与者和监督者。”周国程说。

　　第一次，司沿村的十几个村民代表来到白峰镇政府上访，他们希望镇政府能够加快污水治理工程进度，帮助他们隔壁村也完成接户纳管室内工程改造。

　　第二次，白峰镇有一所学校因为教学原因，很长时间没有完成治污改造，学校所有的污水都直排到河道里。河道里时常能看到学校排放的油污漂浮在水面。就此问题，学校周边的村民代表希望能够早日实现对学校的治污改造。

　　白峰镇政府顺势而为，利用暑假时间对学校实施雨污分流的治污改造方式，把校内所有的生活污水纳入镇域污水管网统一回收。在不知不觉间，白峰镇的老百姓已经成为推进全镇生活污水治理工作的重要推手。

　　环境改善了，老百姓的意识也提高了。金月芳对此深有体会：“现在，村民要是看到谁家里乱排污水、乱扔垃圾等不文明行为，都会积极监督举报。”