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2016年04月07日 星期四  
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规范标准抓细节 科学高效补短板

鄞州“ISO理念”导航农村环境长效管理

  本报讯(鄞州记者站续大治 记者沈孙晖)农村环境卫生管理也用上了“ISO”。日前,鄞州区启动农村环境卫生长效化建设行动,力求借助ISO9001质量管理体系的先进理念,科学、高效、规范、标准地补齐昔日多头管理、设施滞后、标准低下的农村环境管理短板。

  “城要更美,村要更洁。鄞州去年初开展‘城乡清爽行动’后,农村环境面貌迅速改观。”鄞州区委主要领导说,要杜绝“回潮”现象,构建一套覆盖全区、责权明晰、运转高效、保障有力、全民参与的农村环境卫生长效管理新模式迫在眉睫。

  ISO9001倡导全员参与,注重持续改进,强调标准化管理……鄞州在此次行动中紧扣这些关键点,出台了涉及工作体制、管理机制、保障机制、治理机制、协同机制的“五大制度”,明确定岗定责、资金保障、设施配备、量化考评等多项细分任务与之呼应。

  古林镇作为鄞州唯一的国家卫生镇,虽然最早在全区实行农村市场化保洁,但村与村清扫标准不统一、交界处相互扯皮等问题尚存。这个月,镇政府率先在布政片区9个村和一个居委会推行“环境卫生连片包干制”,引进专业保洁公司对片区道路、河道、绿化、垃圾统一维护、清运,并要求工作中及时发现、汇总问题,即知即改,通过持续改进,不断优化长效管理效果。

  ISO9001注重对标准化经验的批量复制。集士港镇去年推出垃圾收运标准流程,全面实行桶装化收运和压缩处理,400座造成二次污染的临时垃圾房全部拆除。此次长效化建设行动中,鄞州明确提出:今年底前要全面清理敞开式垃圾房,实现农村生活垃圾桶装化、密闭化,加快垃圾压缩减量处理进度。

  ISO9001优化过程,更注重结果控制,农村环境卫生长效管理的难点、热点就在过程和控制上。这一理念催生了鄞州农村保洁标准化考核体系,道路保洁频次、集贸市场环境、河道清洁指标,都能从《城乡环境卫生检查操作手册》34条量化指标中找到得分标准。

  为确保行动效果,鄞州区、镇、村三级联动,明确要求区级领导“包片联镇”并担任主要道路“路长”,公开接受群众监督;镇级领导要“联村包干”,负责日常监管;村级要普遍设立环卫监督小组,每个工作日必须进行村域环境普查。

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宁波日报