蒋德海          

　　共享的基本内涵是社会成果由公众分享，而不能仅由少数人或权势独享。有关共享的理念，中国古代就有了。但在传统社会，共享从来没有做到，也不可能做到。原因在于，共享的实现不是取决于君王或圣人的道德自觉、慈悲良知，而是取决于人民群众的参与。社会成果只有在公众参与前提下才可能有共享。而历史上，这种公共事务的权力一直为统治者所把持。为了维护自己的垄断利益，他们将社会公众分为不同的等级，并按照不同的等级分配社会财富。

　　人民的参与决定了共享的主体特征。改革开放以来，我国经济建设成就喜人，但在管理公平性上也出现了问题，导致一些人“端起碗来吃肉，放下碗来骂娘”。要消除这种不满，最有效的方式就是推进公众的广泛参与。我们在实施共享理念时，必须注意不要把共享理解为施舍。

　　历史上有过康乾举办千叟宴的举措，或可称为盛举。康熙五十二年，在京城首次举行有来自全国４２４０位６０岁以上老人参加的盛宴。嘉庆元年最后一次开宴，人数达５９００人。清史还有过６次免除全国钱粮的事件，如康熙五十一年开始，３年内分批普免全国钱粮共３２０６万两白银。但这只是封建统治者的“善政”，比之专制统治下的暴政、恶政当然开明，但它并不是共享。原因就在于，封建统治者固然可以心怀有善良或开明的一面，但这些举措没有持续性，全凭统治者一时的心血来潮，人民群众对社会财富的分配更没有发言权。

　　我们今天的共享是社会主义民主的政治成果，是人民的应有权利。人民群众在多大程度享受到发展成果，本质上是参与的结果。个别领导干部还缺乏共享理念，他们甚至把群众通过改革享受到的成果理解为是自己的“恩赐”。这样一种心态，需要改一改了。

　　不仅如此，参与的程度、参与的质量决定了共享的程度、质量。柏拉图曾说过，假若给圣人和小人同样的无制约力量，就会发现他们都会跟着利益走。共享涉及到利益的分配，如果公众不能参与分配，就难以共享社会的成果。马克思曾揭露资产阶级在利益分配中的不公平：资产阶级从建造某一村镇的桥梁到修筑铁路、创办国立大学，“每一种共同的利益，都立即脱离社会而作为一种最高的普遍的利益来与社会相对立”。于是，“那些相继争夺统治权的政党，都把这个庞大国家建筑物的夺得视为胜利者的主要战利品”。于是，导致“劳动为富人生产了奇迹般的东西，但是为工人生产了赤贫。劳动创造了宫殿，但是给工人创造了贫民窟”。这是社会主义替代资本主义的政治和经济根源。

　　强调共享是社会主义的本质要求，但共享不是平均分配。只有体现公平正义的社会成果分配，才是社会主义的共享。而参与不仅能够保证共享，同时也是公平正义的重要前提。尤其是，社会成果的分配，涉及最广泛的公众利益，而社会成员的合法利益是多元的，这就要求在公众参与的基础上形成“重叠共识”。它不是简单地一种利益取代另一种或其他的利益，而是多种合法利益的叠加，是各种不同利益的共存。而各种利益要共存，就需要参与者有所得、有所失。

　　这种参与基础上互相尊重的素养，正是社会主义民主最可贵的精神。参与促进尊重，也滋养形成民主的素养和习惯。就此而言，共享的实现，不仅仅是一种社会成果的分享，也是社会主义民主的发展过程。随着共享的深入发展，必将迎来人民广泛参与和社会主义民主的大发展。

　　（作者为华东政法大学政治学和公管学院教授）

　　来源：解放日报