制图：庄豪

　　本报记者 张正伟

　　通讯员  曹未峰 毛振宇 

　　检验检疫部门统计，今年一季度，宁波出口欧盟工业品受到１５次官方通报，数量依然居高不下。

　　产品被通报添“新因”

　　今年年初，宁波一外贸公司通过市场采购的吹泡泡玩具，因不符合有关卫生和清洁要求被法国通报，导致被退运。据调查，被通报退运的主要原因是该企业业务员对产品特性不熟悉，没有和供应商强调泡泡水瓶口处一定要加铝箔纸密封。结果，生产的玩具由于密封不紧导致微生物超标。“经欧盟官方测试，该产品不符合第三方指定机构欧洲协调实体所设定的有关玩具微生物质量的微生物数量和质量极限值。”宁波检验检疫机构相关工作人员说，这是宁波地区近年来首例因卫生项目不达标导致的欧盟通报。

　　安全、环保和反欺诈等传统项目已经受到全球各国的普遍重视，围绕上述方面形成的各种技术性贸易措施已逐渐成为国际贸易中主要的非关税贸易壁垒。据统计，近年来，宁波地区出口欧盟的儿童用品，经常因为小零件窒息危险、外伤危险及插头插座的结构不合格、触电危险等原因被通报、退运。“卫生项目作为进行产品保护的新手段，近几年在发达国家出现的频率越来越高，而且要求日益提高。”业内人士介绍，这在出口婴童用品方面表现得尤为明显。

　　“将就心理”因小失大

　　今年１月，宁波一出口企业生产的电源插座因未标注接地标志，遭到西班牙通报，并收到了撤出市场的罚单。据调查，该企业在接到西班牙客户的订单后，客户提出为了保证产品的外观美观，产品外壳上不能有任何标识，要求把产品外壳上的接地标志去掉。企业业务员向客户解释插头插座接地端须标注接地标志的原因，但客户却坚持要去掉接地标志。企业同意了客户的要求，对产品的模具进行修改，把产品外壳上的接地标志去掉。 

　　一些国外客户出于方便销售的目的，经常“打擦边球”，向生产商提出诸如去掉一些必要标识或者标注“某国制造”等不合理要求。出口企业出于保住订单、留住客户等原因，不得不执行客户的不合理要求，最终因小失大，造成不可挽回的经济和声誉损失。 

　　此外，有一些通报纯粹属于“误报”，完全是因为欧盟一些国家“贸易保护主义”现象抬头，通过通报等技术手段来降低“中国制造”在当地市场的占有率。这让出口企业很受伤。今年２月，宁波一出口企业的旅行转换器由于存在触电风险不符合标准要求，被法国通报退运。据调查，目前欧盟对旅行转换器尚无统一标准，各国使用插头插座样式不一，标准各异，产品的市场需求和标准的滞后形成鲜明的对比。

　　提高自身“免疫力”是上策

　　产品被通报，意味着该产品在欧盟全境禁售、召回或销毁，若已给消费者造成实质性伤害的，还要承担赔偿责任。出口企业多次被通报还将被列入欧盟“黑名单”。为了减少被通报的风险，宁波检验检疫局相关工作人员建议：出口企业要优化出口产品结构，在稳定数量的基础上，不断提升产品质量，提高出口附加值，靠技术实力增加自身的贸易地位。企业要主动预防通报风险，积极关注国外最新出台的技术性贸易措施，对高风险的通报要引起注意，在相关部门的指导下有针对性地加以预防。特别是玩具及儿童用品行业、家电行业等“高风险”企业，要经常性开展自我对照和筛查工作。采购主体也要提高自身能力。作为采购主体的外贸公司要加强对进口国技术标准和法律法规的学习，采购前与生产企业及进口商做好沟通工作，及时传递国外技术性贸易措施信息。此外，当企业出口产品遭到欧盟误通报时，要及时联系检验检疫部门，做好向欧盟官方应诉工作，避免失去千辛万苦换来的市场。