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2016年04月22日 星期五  
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海曙试点基层审批权力
“互联网+”透明化

  本报讯(记者陈朝霞 海曙记者站郑轶文 通讯员吕烨)昨天,海曙区望春街道副主任陶伟儿和前丰股份经济合作社负责人徐志勇同时收到一则短信,确认前丰股份经济合作社股民2015年下半年分红的864万元款项获得了审批。这是海曙区在望春街道试点我市首个股份经济合作社权力运行审批管理平台后,遏制基层权力“任性”的一个具体做法,也是基层从严治党的一个探索实践。

  记者了解到,望春街道现有股份经济合作社12个,股民总数10514名。以往涉及股民利益的重大决策事项、物资服务采购、工程建设项目、资产处置、大额开支、涉农开支、财务章管理等事项,存在流程不透明、资金先用后批、审批时间拖沓等情况,直接影响着股民的切身利益。去年10月,望春街道运用“互联网+”思维,开发了“股份经济合作社权力运行审批管理平台”,并在联丰、前丰、后孙和新星4个股份经济合作社试点。

  据介绍,这一平台建立“互联网+资金池”的资金管理模式,将12个合作社的18.15亿元村级集体资金统筹管理,细化资金类目、具化资金用途,使资金使用有章可循。同时,锁死“办事人发起—联社干部意见—连片领导意见—分管领导审核—形成实施报告”的逐层审批流程,规避“先用后批”的现象发生。此外,对超过20万元的资金支出还特设短信提醒功能,便于街道及合作社相关领导实时掌握资金动向。

  “这一平台实现了审批流程从头至尾的层层监管,责任层层落实到人,追责也一目了然,从根本上遏制了腐败的产生。”徐志勇给平台点赞,他最大的感受是“审批透明了、效率提高了,但身上的担子更重了”。相比以前找领导们一个个签字盖章,现在网上一键搞定,免去了跑腿的麻烦,但重大事项和开支需要先进行网上申报,再经过各级领导的网上审批,否则无法生成实施报告,一切得按流程来,对自己手上的权力使用必须慎之又慎。

  据悉,目前望春街道通过这一平台已完成办理重大事项审批7个,大额开支审批8个,共计1.76亿元。“这一平台将股份合作社干部的权力关进‘互联网+笼子’,减少了人为因素的干扰,推动了基层审批流程规范化、透明化,维护着股份经济合作社集体和群众的合法利益,非常具有现实意义。”海曙区纪委相关负责人表示。

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宁波日报