本报讯（记者龚哲明 通讯员宋涛 周建波）我市旅游纠纷人民调解委员会日前成立，开启了旅游纠纷从单纯的行政调解向行政调解与人民调解相衔接的新时代。至此，我市行业性、专业性人民调解委员会已经增加至１１１个，涉及医疗、交通、劳动、金融、婚姻、物业等２０余个领域，作为令人信服的中立“第三方”，去年化解矛盾纠纷７０６１７起，成为化解行业矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的重要力量。

　　随着人们生活水平的提高，旅游成为人们日常休闲生活的重要方式，但各种与旅游相关的投诉也逐年增多。据市旅游质量监督管理所统计，第一季度处理游客投诉１２０起。“以前旅游纠纷是通过行政调解处理，不仅任务重，而且游客因不信任时常对处理结果不满意。适时引入人民调解这一中立‘第三方’参与调解，并由保险理赔中心理赔，大大增强了调解处理的公信力和理赔效率。”市旅游质量监督管理所邵道良处长说。

　　人民调解是一项具有中国特色的法律制度，被国际社会誉为“东方之花”。而行业性、专业性调解委员会则是针对各种矛盾纠纷呈现出的复杂性、多样性、专业性和面广量大的特点而出现的。人民调解开始主要调解婚姻家庭、邻里矛盾、继承赡养等方面的传统纠纷，后来逐渐扩展到物业管理、征地拆迁、环境污染、医患关系和交通事故赔偿等行业性专业领域。

　　近年来，我市行业性、专业性人民调解工作扎实稳步推进，在全国率先开展了交通事故人民调解、劳动争议人民调解、医疗纠纷人民调解工作，形成了特色鲜明的社会矛盾“宁波解法”。今年年初，患者刘某以医生手术不当，给其精神肉体带来痛苦和经济损失为由，向某男科医院提出赔偿要求。双方争执不下，向中立“第三方”———市医疗纠纷调解委员会提出调解申请。医调会受理后即进行调解，调解员根据纠纷情况，依据法律向双方作出耐心细致的解释，指出医院应当承担的法律责任，劝解患方当事人降低过高维权的期望值。最后双方在调解协议书上签字，患者获得了医院一次性赔偿２８１００元。行业性、专业性人民调解委员会作为中立“第三方”，其公信力日益得到纠纷当事人和社会的认同。