本报讯（记者龚哲明　通讯员郑怡）昨日，市十四届人大常委会第三十一次会议听取和审议市政府关于２０１５年节能降耗完成情况和２０１６年工作重点的报告和市人大财政经济委员会的相关调研报告。会议建议，要积极研究推动我市供给侧结构性改革，继续运用市场和行政的两种手段淘汰落后产能，让高耗能产业“瘦身”，同时严把项目能耗审批两道关，对于不符合能耗要求的企业和项目坚决予以一票否决。

　　根据市人大财政经济委员会调研，我市行业平均能耗前四位为电力和热电生产、黑色金属冶炼和压延加工、造纸和纸制品、石油加工和炼焦，它们的总产值占我市规上工业总产值的２３％，但能耗占能耗总量的７８．２％。高耗能的产业格局仍将持续，产业结构调整依然任重道远。

　　市人大常委会组成人员在审议中认为，我市要坚决贯彻落实国家、省、市作出的产业转型升级战略部署，逐步优化我市原有临港重化工布局，延伸产业链、提高附加值，并及早谋划一批低能耗、高附加值的项目和产业。对于高耗能产业集聚的地区，要坚持优化产业结构、强化技术节能和加强管理引导相结合，使我市工业逐步实现“由重向轻、由黑向白”的转变。在当前经济下行、“保增长”压力较大的情况下，更要依法依规对项目进行评审；严格进行项目后评估，增强能评严肃性，对于违法违规用能行为应及时纠正并予以处罚；要推进能评权下放管理，在兼顾效率的同时，杜绝权力下放后审批权的滥用和错用。

　　市人大常委会组成人员建议，要加强企业节能考核、监控，建立完善的部门会商制和目标预警通报制，严格执行差别电价制度，对违反用能规定的企业，采取多种手段进行制约和惩罚，倒逼企业进行节能改造。要制定标准，把重点用能企业和到达一定用能规模的大企业全部纳入监控体系中，扩大管控面。要推行先进理念，提高全社会节能意识，形成全市节能绿色新风尚。