三个“前所未有”导致世界经济陷入新困境

　　国务院发展研究中心主任李伟表示，当前世界经济正面临能否摆脱困境、走向稳定发展的严峻挑战。无论从国家、区域还是从不同发展阶段经济体等各种角度看，世界经济发展形势都不容乐观；即便是有的经济发展活力较强的新兴经济体，也不同程度地陷入经济运行下滑甚至负增长的困境中。

　　如何看待世界经济发展的现状和趋势？可以从经济全球化进程角度进行分析。其中最主要的因素，应该是经济全球化在推进的过程中出现的三个“前所未有”。 

　　一是国家、区域间经济的融合度、依存度前所未有。二是人才的自由流动性前所未有。三是以互联网为代表的高科技对世界经济、对生产力的提升以及对人类思维方式、行为方式、社会治理方式等的冲击频率和深度前所未有。正是这三个“前所未有”，在给世界经济社会发展带来新机遇并创造巨额财富的同时，也给世界带来了很多时代性新问题、新困境。这些新问题、新困境，根据传统的经典经济学理论和人类过去发展的经验很多都难以解释、难以理解。因此，就需要有全局观、大视野、新思路，即从经济全球化以及它对整个世界带来的变化和影响的角度，来思考如何解决世界面临的经济周期性和时代阶段性叠加所带来的新矛盾、新挑战、新机遇。 

　　未来应准备在政府高负债情况下调控经济

　　国家金融与发展实验室理事长、中国社科院学部委员李扬指出，未来要考虑在政府高负债的情况下，对经济进行有效的调控。

　　今年全国两会上，李克强总理宣布增加财政赤字，将２０１６年的赤字率提高到３％，而且这个趋势会延续下去，明年肯定还要高一点，后年还要更高一点。现在许多人提到债务就只想到负面作用，没有正确认识债务本身。债务是工业化社会正常运行的条件，有了债务才能让闲置资源得到有效利用，让准备进行扩大再生产的人超出自己的预算约束，来使用更多的资源。

　　２０世纪８０年代末，日本的国家资产负债表是非常健康的，但是它的居民、企业的储蓄率高，政府的储蓄率低。经济需求不振，企业不愿意投资，百姓不愿意消费，把钱都存在银行。高储蓄如果不变成投资或者别的用途的话，整个国民经济马上就会出现问题，这时候就要由政府出面，用发债的方式，把企业、居民手里的储蓄拿过来，由政府支出，维持宏观经济运行的平稳。日本曾经有十年，政府大规模借债，然后去支出。在这个意义上，它是一个合理的赤字、合理的债务。

　　从五方面完善“一带一路”信用体系

　　中国国际经济交流中心副理事长郑新立指出，在推进“一带一路”建设过程中，应从五方面抓紧完善信用体系建设，确保“一带一路”健康发展。

　　一是要抓紧建立市场主体的诚信体系，特别是沿线国家企业的信用征信体系。

　　二是要建立以我为主的信用评级机构。现在国际上信用评级基本上被美国的三大信用评级公司所垄断。现在国内的信用评级机构在国际和国内的影响力与三大评级公司相比还差得比较远，所以要抓紧建立以我为主的信用评级机构，并且要做大做强。包括跟沿线国家合作，吸取他们的优秀评级机构，联合起来成立一些新的评级机构。

　　三是要建立商品质量检测评价体系。包括食品的质量和各种商品的环保标准、质量标准。

　　四是要完善与信用相关的法律体系建设。

　　五是建立诚信的道德标准。在“一带一路”国家、企业和消费者中间要倡导诚信，遵守道德标准。