改造前

改造后

　　高速公路、城市高架下闲置的空间，是让它杂草丛生、成为“破烂王”据点，还是整饬利用，让它成为城市新空间？北仑主动创新加强桥下空间管理，当地政府出台《北仑区大型桥梁桥下空间管理方案》，明确规定桥下空间用途及禁止行为，即优先用于满足车行道和人行道的通行续修，增加道路通行面积，缓解道路交通拥堵以及满足城市公共交通、社会公共停车、绿色环保公益等需求；严格禁止桥下空间范围内设立危险物品场所、商业性经营场所以及乱搭建、乱开挖、乱堆倒、乱涂贴等行为，一经发现严格处理。

　　北仑桥下空间的利用创新性地提出“以用代管，提升效率”。通过联合商议，将未被纳入公益利用、但目前又没有充足资金进行绿化的桥下空间，交由沿线企业无偿使用，并由企业承担安全管理责任、桥墩防撞、绿化保洁、桥下空间环境美化，以此运营模式来实现互利共赢，提升管理效率。以二通道公铁立交、穿好高速倪家弄段、龙威机械厂旁3处桥下空间为例，该三处桥下空间在完成清理后交由沿线4家企业无偿停放小型车辆，并由企业实施管理，目前企业已合计投入20余万元，建成停车位210余个，完成穿好高速倪家弄段、龙威机械厂旁两处桥下空间绿化种植4200余平方米。

　　“绿色银行”理念创新桥下空间绿化建设模式，将大片绿化以土地招租的形式进行建设，即将桥下空间用作苗圃出租于企业，由企业出资种植树苗代替绿化植被，通过该模式美化桥下空间，既节约了建设资金，还为城市生态建设提供苗木储备。以穿山疏港高速公路好思房互通区为例，在2014年底将两处乱搭乱建及具有消防安全隐患、占地面积达35000平方米的临时性管理用房拆除后，该处土地出租于汇绿园林有限公司，由企业投入建设资金1000余万元建设绿化苗圃，绿化面积达31.8万平方米，其中苗圃面积占据25.3万平方米，每年节约绿化养护资金4元/平方米，储备苗木万余株。

　　再次，消纳渣土，变废为宝。区交通部门联合乡镇街道将区域内原先偷倒、乱倒的废弃渣土消纳填埋到桥下空间，用于绿化填土、造坡，减轻区域消纳废弃渣土的压力，保护周边环境，使得互通区绿化更为立体美观，实现资源利用的最大化。在穿好高速公路互通区绿化项目中总计消纳77.2万立方米废弃渣土。