武 洁

　　《珠海经济特区物业管理条例（征求意见稿）》正公开征求意见，其中关于“不按时缴纳物业管理费的业主，相关信息将纳入个人征信系统”的规定引来网友热议（５月２３日《珠江晚报》）。

　　契约意识，本是个人信用的基本内涵，履行契约，也是个人征信的分内之事。既然缴纳物业费是物业契约中明文规定的业主义务，欠缴或不缴物业费，自然是违背个人信用的行为，将其纳入个人征信系统，合情合理，无可厚非。

　　诚然，现代社会的确需要建立信用机制，但“罗马非一日建成”，征信系统的建设无法一蹴而就，不断充实、逐步完善其内涵，是征信系统建设的必由之路。不过，个人征信系统究竟应该包含些什么内容、哪些该被添加，假如成为一种自上而下的规定，公众只能被动接受，显失公平，执行起来也将问题多多。

　　征信系统的建设，初衷和目的其实不应是惩戒和处罚，而是对社会信用意识的普及与提高，只有当遵守信用成为人们主动选择的行为方式，信用社会才算真正实现了，征信系统也才算是不辱使命。要达到这样的目标，征信系统的构建，就不能想当然地自上而下地强加，而必须以得到社会公众的普遍认同作为前提。一旦必要的程序保证和公平机制缺失，再好的征信方式，也极有可能因为不获认同而遭遇抵触，难以执行。

　　以上述标准来衡量，欠缴物业费纳入征信系统，需要考量并斟酌其是否具备了必要的前提。例如，当前的物业契约本身是否公平？物业契约对于物管和业主的约束是否公平？物业服务与收费本身是否令各方满意？这些应该是首先解决的问题。不仅如此，在物业管理模式和契约尚不够成熟，物业契约的双方仍然纠纷不断的背景下，将欠缴物业费纳入征信系统，给业主加上更多的强制和约束，能否真正体现个人征信，也值得商榷。假如个人征信系统仅仅是强迫公众接受不公平的契约和协议，这样的征信制度恐怕已背离其初衷。