本报讯(记者黄合 通讯员詹婷)在城乡统筹这场大考中,行政执法能否交出一张满意的答卷?昨日,记者从市编委办了解到,今年起我市将着力推进综合行政执法改革,其中的一大亮点,就是大力推进执法重心下移,最大限度下沉执法力量,面向乡镇、街道建立健全基层行政执法体系。 “过去,基层的执法力量比较分散,专业能力不足,队伍素质不尽如人意,一些存在的问题往往‘看得见’却‘管不着’,一定程度上影响了政府在群众心目中的形象。”市编委办相关负责人告诉记者,目前我市已进入从城市管理领域迈向城乡统筹的跨部门跨领域综合行政执法阶段,面对基层治理的迫切需要,必须通过综合行政执法改革进一步统筹县(市)区和乡镇(街道)执法管理工作。 今年2月,我市综合行政执法改革实施方案率先获得省政府批准。这份改革方案将重点放在基层发生频率较高、与人民群众日常生产生活关系密切、多头重复交叉执法问题比较突出、专业技术要求适宜的公共安全、生态保护、城镇管理、社会管理、民生事业等领域。争取到2017年底,住房城乡建设、水行政、陆域渔政等21个涉及行政执法领域,积极稳妥地实现分批职权划转到位。 其中,我市将重构行政执法体系,大力推进执法重心下移,最大程度下沉执法力量,确保一线执法人员的编制不少于综合行政执法人员编制总数的85%,方便第一时间处理群众身边的城市管理问题。同时,对于面积和人口规模较小、经济相对不发达、行政执法任务不重的乡镇(街道),可按区域设置派出机构,进一步补齐乡镇(街道)执法力量不足的“短板”。 为了逐步解决多头执法、多层执法、重复执法、执法扰民等问题,我市将加快建立权责统一、权威高效的行政执法体制,促进严格规范公正文明执法。
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