人力资源服务产业园区，汇聚诸多精英机构。

人力资源经理人参与微分享。

中国（宁波）人力资源服务创新创业大赛召开。

　　本报记者 周琼 通讯员 任社

    在古代，它被称为运筹帷幄的“伯乐”；在现代，它被誉为嗅觉灵敏的“猎头”。它还有一个名字，就是人力资源服务业。

　　从人才招聘、职业指导、人力资源和社会保障事务代理、培训、人才测评、劳务派遣，到高级人才猎头、人力资源外包、薪酬福利管理、人力资源管理咨询、人力资源信息软件服务，可以说，人力资源服务业和每个人、每个企业息息相关。

　　近年来，我市人力资源服务业发展迅猛，不仅实现了数量上的倍增，还带来了看得见的经济效益和社会效益。截至目前，全市拥有人力资源服务机构820家（含民办职业培训机构和劳务派遣机构），年营业总收入超过120亿元，占全市GDP的1.5%。同时，近年来，我市人力资源服务机构服务人才和就业创业业务量不断增加。2015年，全市人力资源服务机构服务就业创业人员总数超过350万人次，服务用人单位数达到20万家次，每年为企事业单位成功推荐、招聘各类人才占当年我市人才引进总量的50%左右。

　　人力资源服务业，正为我市的人才资源配置，插上腾飞的“双翼”。

　　规划引领

　　谋划行业发展之路

　　“使骥不得伯乐，安得千里之足。”

　　新常态下实现经济转型发展，企业是核心，人才是关键。人力资源服务业发挥市场有形之手作用，为企业提供人才引进、培养等一系列人才服务的主体，就显得愈发重要。

　　“人力资源服务业具有高技术含量、高成长性和强辐射带动作用等特点，关系各类劳动者就业创业和职业发展，关系企事业单位的人力资源管理和创新能力提升，是我国重点发展的生产性服务业。”市人力社保局相关负责人这样告诉记者。

　　为科学规划我市人力资源服务产业布局，促进产业集聚发展,近年来，我市在人才发展规划纲要、人才新政、促进就业创业、服务业发展规划等重大政策和规划中，均将人力资源服务业作为重要内容进行了宏观部署。我市还会同国家人事科学研究院制定了《中国宁波人力资源服务业发展研究报告》《中国宁波人力资源服务产业园发展规划》《中国宁波人才市场发展报告》等三份规划课题，为我市发展人力资源服务业和建立人力资源市场体系奠定了规划基础。以规划引导行业发展，力争在2020年底，把宁波建设成为立足长三角南翼、具有国内领先水准和广阔辐射力的人力资源服务产业集聚区。

　　政策引导

　　优化行业发展环境

　　引进人才，“红娘”也有重奖！今年2月，我市出台《关于加快发展宁波人力资源服务业的实施意见》及其实施细则。在人力资源服务业内，这两个文件可谓一石激起千层浪。

　　社会资本投资人力资源服务业，最高可获300万元奖补；每帮助我市企业引进一名顶尖人才落脚扎根，作为“红娘”的人力资源服务机构可获得10万元资助；选送人力资源行业优秀人员攻读硕博，毕业后，可由政府提供一半的学费补贴……这些实打实的扶持政策，都是我市为支持人力资源服务产业发展而放出的“大招”。

　　从今年3月2日起同步实施的意见及其细则，创新性地提出扩大人力资源服务业业态、探索建立行业产业发展基金等问题，重点就落实产业扶持资金、鼓励支持国内外知名机构（项目）入驻宁波发展、引导开发适合市场需求的高端服务产品、增加政府购买人力资源服务产品、打造产业集聚园区、鼓励机构引才育才、开展行业人才培养、搭建合作对接平台等内容提出诸多举措，为行业发展吹来政策“春风”。

　　平台搭建

　　营造公平市场环境

　　立足长三角南翼、具有国内领先水准和广阔辐射力的人力资源服务产业集聚区！要实现这样的目标，当然不能孤军奋战，必须搭起平台，抱团作战。

　　早在“十二五”初期，我市就启动了人力资源服务产业园建设，在“一核驱动多组团”的构想下积极推动人力资源服务业集聚发展。目前，已形成以中国宁波人才市场为核心，以江东区、北仑区两个省级产业园和保税区产业基地、人力资源高端产业孵化基地为支点的多极化发展格局。江东产业园是浙江省首个省级产业园，集聚了万宝盛华、德科、杰艾等25家国内外优秀机构；北仑产业园着力打造临港产业人力资源服务基地，目前已有马丁森、CDP等35家知名机构落户；保税区产业基地已集聚100余家人力资源服务机构；高端孵化基地重点吸引集聚国际人力资源服务巨头从“服务落地”到“机构落地”，以孵化高端人力资源服务企业，目前已与11家国内外知名机构达成入驻协议，全产业链的孵化功能初步显现。

　　产品创新

　　打造完善产业链条

　　以“立足宁波、服务全省、辐射长三角”为目标，我市人力资源服务产业链条逐年完善，目前已经形成包括人力资源招聘、劳务派遣、人力资源培训、人才测评、人力资源外包、高级人才寻访（猎头）及人力资源管理咨询等在内的产业体系。通过多层次业态、全方位产品的产业链，我市正致力于建设具备集聚产业、孵化企业、培育市场、打造高地、服务人才五大功能和具有全国影响力、与国际接轨的高端人力资源服务产品、项目的开发和供应基地；在培育和引入机构时，我市对内重点挖掘和培养在本土成长起来的人力资源“潜力股”，对外着重引进满足宁波市人才发展需要的、但浙江本土又空白的新业态新产品，不断丰富和完善人力资源服务产品线。同时，加快引入与人力资源服务产业关系密切的投融资、知识产权、法律服务、财务会计等配套机构，促进产业跨界融合发展。各类人力资源服务产品“一站式采购中心”初步形成，并逐步向人才引领发展、创新要素集聚、新兴思维迸发为特征的专业化、信息化、产业化、跨界化、国际化“产业加速器”“人力资源服务业+”生态圈发展和转变。2015年度，全市人力资源服务机构服务就业创业人员总数超过350万人次，服务用人单位数达到20万家次，每年为企事业单位成功推荐、招聘各类人才约占当年我市人才引进总量的50%。在政府、社会的共同推动下，人力资源服务业在人才配置上的市场决定性作用正逐步显现，市场化企业培育机制已见成效。