本报记者 黄合 通讯员 勇祖轩    

　　本固才能枝荣，根深才能叶茂。

　　4月27日，市委召开“两学一做”学习教育动员部署会，对全市2.7万余个基层党组织、50万名共产党员发出了“动员令”。

　　巍巍四明山，潮涌三江口。学什么？怎么做？如何才能做到合格？全市每一个基层党组织、每一名共产党员都在深深思索，寻找最佳答案。

　　从机关单位到农村社区，从山区海岛到生产一线，全市广大党员纷纷行动起来，带着信念学、带着感情学、带着问题学，坚持立言立行、以知促行、知行合一，坚持对标检视补短板、学优看齐当先锋、履职尽责作贡献，争做“四讲四有”合格党员，在全市上下掀起了“两学一做”学习教育热潮。

　　抓思想建党 基础在学，入脑入心

　　“中国共产党从最初的50多名党员发展到今天的8700万名，解决了世界上五分之一人口的小康问题，不简单！”鄞州博威集团党委副书记董国福在给企业党员上党课时，语气铿锵有力、掷地有声。

　　在今年3月，中央召开“两学一做”学习教育部署会后，董国福就立即在企业里开始上“两学一做”专题党课，并把党课音频放到全国知名电台APP上。短短3个月时间，就有5000多人次的下载量，真正成了网络党课的“红人”。

　　“开展‘两学一做’学习教育，必须抓好学习这个基础。只有抓好党员的经常性学习，党员才能把握合格党员的标准，明晰做人做事的底线，增强听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。”在全市“两学一做”学习教育动员部署会上，市委领导为广大党员如何“学”提出了明确要求。

　　《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》，中央八项规定等一系列党章党规，被列入我市“两学一做”的必读书目，为党员干部明确行为准则，划出纪律底线。

　　《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平谈治国理政》《习近平总书记重要讲话文章选编》《干在实处、走在前列》《之江新语》……习近平总书记的系列讲话，也被列入上述书单，帮助广大党员加强理论武装，统一思想行动。

　　怎么才能学得深入，如何才能学得有效？针对党员学习教育这个老话题，我市各级党组织不断作出新的探索。

　　在江东，2万余名党员在家门口有了定期“补钙”的常态化阵地，一个街道一个“党章学堂”，学党章、听党课、重温入党誓词，学习先锋精神。同时，将党员参加“党章学堂”的学习时长进行赋分，计入党员“锋领考评”量化管理积分，使“党章学堂”成为党员党性教育的“加油站”。

　　在象山，针对流动党员多、学习教育难的特殊情况，组织部门创新学习方式，借助网络远程视频和微信群开展“线上学习”，同时开展线下“送学”活动，给每名外出流动党员送上一个“小书包”，里面含有党徽、党章、学习本、乡愁卡等，确保流动党员学习不落后、一个不掉队。

　　与此同时，我市还推出了“两学一做”的特色品牌———“百堂特色党课进基层”。组织部门精心挑选出188堂特色党课菜单，不仅内容上“上接天线，下接地气”，突出主题、贴近实际，形式上也采用了授课式、座谈式、体验式、现场式、互动式、开放式6种模式，富有活力、充满创意。有观摩，有互动，有思考，有分享，基层党员点选“菜单”，专业讲师基层“送课”，精心调配的“美味大餐”，受到基层党员群众的青睐和点赞。

　　据市委组织部相关负责人介绍，在抓好个人自学的基础上，我市将以党支部为基本单位，认真落实“三会一课”和基层固定组织生活日等制度，用好开放式组织生活基地以及红色革命教育基地、廉政教育基地等阵地，每季度举行一次专题学习讨论，每次明确一个讨论主题，每名党员要进行交流。到今年“七一”前，每个基层党支部至少要集中安排一次党课，每名党员至少听一次党课。

　　树先锋形象 关键在做，知行合一

　　“过去，我们常说，‘火车跑得快，全靠车头带’。现在，我们学习‘动车组文化’，机关里的每个处室都是一个自带‘动力’的车厢。”前不久，市交通委的12个处室的处长依次登台亮相，晒业绩，比干劲，拼能力。

　　5月上旬，随着“两学一做”学习教育的深入开展，我市推出“四明学堂·知行你我”机关干部风采大展示活动，分为全面梳理晒业绩、亮相发言比激情、查摆问题找短板、整改落实促提升四大部分，旨在引导市直机关干部比拼工作成效、创新能力、干事激情，深挖不作为、不会为、不善为的表现和根源，不断提升创新能力、政治觉悟和宗旨意识，推进机关“供给侧改革”，破除“中梗阻”，做“知行合一”好干部。

　　“市直机关处级干部队伍在推动宁波经济社会发展中地位特殊、作用关键。如何激发这个群体的积极性，不断提升其创新能力和政治觉悟？我们觉得互比互学、互竞互励是很好的载体。”市委组织部有关负责人表示，根据目前的反馈来看，机关干部普遍感受到了压力，也感到了倒逼的动力。

　　“知之真切笃实处即是行，行之明觉精察处即是知”。“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的。讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为———“四讲四有”，这是中央对党员提出的明确要求。我市广大基层党组织和党员以知促行、知行合一，带着问题学、针对问题改，经常修枝剪叶，及时补齐短板，用实际行动检验学习效果、树立党员先锋形象。

　　针对部分党员干部不同程度存在言行上的自由散漫现象，我市制定出台“负面言行提醒制”，教育引导各级党员干部“说合适的话，做得体的事”。目前，涵盖44条负面言语、36项负面行为的《党员干部负面言行提醒本》已经编印完成即将下发，这将进一步明晰合格党员为人做事的基准和底线。

　　在海曙，以一个支部为一个堡垒，以楼道、项目、团队为支撑，通过网格内建队伍、细管理、强活动，实施服务民生、服务群众的“红色堡垒计划”。全区1200多个党支部都将对标准、找短板、抓整改，确保“两学一做”覆盖到每个党员，凝聚全区2万多名党员的力量，破解社区存在的现实难题。

　　在象山，铁腕整治婚丧事宜大操大办的歪风，出台《关于开展婚丧礼俗整治工作的实施意见》，与所有村党支部签订责任书，与各级党员和干部、“两代表一委员”签订承诺书。几个月下来，全县共操办婚丧事宜521起、执行新规518起，执行率99.4%，有力带动了社会风气整体好转。

　　在江北，探索建立“党员红黑榜”来深化党员锋领指数考评，引导党员做好“党内党外事、份内份外事、房前屋后事、家里家外事、村头村尾事”。对上了红榜的党员进行党员大会坐“上横头”、赠予政治生日礼物等奖励，对上了黑榜的党员以党员大会坐“角落头”等形式促其整改转化，激励党员争当干事创业“先锋官”、“排头兵”。

　　“一名党员一面旗”。放眼四明大地，在农村，美丽乡村我带头；在企业，创业创新我先锋；在窗口，服务群众我先行；在机关，立足岗位作贡献……在“两学一做”的浓厚氛围中，广大基层党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用进一步凸显。

　　下一步，结合建党95周年，我市还将在农村和社区、国有企业和非公有制企业、社会组织和服务行业、机关事业单位、科研单位和学校等行业领域，进一步表彰身边的先进典型，推动党员“亮身份、亮承诺、亮作风、亮业绩”，形成比学赶超的良好氛围。

　　“争当先锋要做出新业绩。各领域各行业要紧密结合实际，全面开展‘看齐创优当先锋’行动，教育引导党员积极履行‘一员双岗’，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。”市委常委、组织部部长、统战部部长杨立平说。

　　扛主体责任 严查实督，分类推进

　　“两学一做”学习教育，搞囫囵一气、搞一个模式，是形式主义；什么也不管、放任自流，也是形式主义。

　　各地各部门实际情况千差万别，学习教育如何才能抓到位、见实效？我市从一开始就明确了领导带头、分类推进、严查实督的“路线图”。 

　　在学习教育中，全市各级党委（党组）把学习教育摆在党建工作的首要位置，严部署、严督查、严考核。各级党组织负责人严格履行第一责任人职责，始终把学习教育放在心上、抓在手里，工作方案亲自审定、重要任务亲自部署、突出问题亲自过问解决。

　　以身作则、以上率下。作为全市各项工作的领导核心，市委常委会专门制定了计划书，作出了“五个带头”的承诺，提出了10项重点举措，学在前、做在前，做到月有布置、季有安排，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。

　　在余姚，市领导带头开展“补短板、破难题”专项工作、带头帮扶一个软弱落后基层党组织、示范开展党员志愿服务活动；在宁海，开展党员先锋承诺、亮户挂牌、定岗联户和项目建功等行动，深入推进“党群同心圆”志愿服务系列活动，引导广大党员在治水拆违、环境整治、服务惠民等工作中发挥锋领作用。

　　“一刀切”不行，“一个招式包打天下”也不行。我市采取“分类指导、整体推进”的模式，在学习教育中根据不同领域党组织、不同群体党员实际情况，制定切实可行的方案，针对性开展工作，让“一把钥匙开一把锁”。

　　在农村和社区，重点抓好承诺践诺、设岗定责和“走村不漏户、户户见干部”工作，推动党员争做发展带头人、新风示范人、和谐引领人和群众贴心人，在“五水共治”、“三改一拆”、美丽乡村建设中发挥先锋模范作用。在机关事业单位，重点抓好“岗位对责、绩效对账”、在职党员进社区服务工作，广泛开展“知行你我”风采大展示活动，推动党员在模范履行岗位职责中发挥先锋模范作用。

　　在国有企业和非公有制企业，重点抓好党员示范岗和党员责任区落实工作，推动党员在立足岗位攻坚克难、助推企业转型升级、构建和谐劳动关系中发挥先锋模范作用。在社会组织、窗口单位和服务行业，重点抓好党员挂牌上岗、亮明身份工作，推动党员在提高服务质量、争创“最美窗口”中发挥先锋模范作用。

　　在科研单位，重点推动党员发扬工匠精神、创业创新，在促进科技发展、社会进步中发挥先锋模范作用；在学校，重点推动党员立德树人、自觉爱党护党为党，在服务教育事业发展、师生成长成才中发挥先锋模范作用。

　　计划一百次，不如行动一次。“两学一做”学习教育，关键在于各级党组织要把主体责任扛起来，通过监督检查、考核问责把每项任务落到实处。

　　我市“两学一做”学习教育协调小组专门建立了3个督导组，采取巡回督查、随机抽取、调阅材料、蹲点调研、座谈访谈等方式进行，深入基层、沉到一线，分片分领域把督促指导重点放到基层、放到支部，传导压力、激发动力，防止出现“沙滩流水不到头”的问题。

　　我市还将把开展学习教育情况作为今年落实全面从严治党主体责任和基层党建工作述职评议考核的首要内容，对那些组织不力、问题较多的党组织，必须严肃批评教育、严肃追究责任。建立健全党员锋领指数考评、流动党员教育管理、不合格党员清退、党员干部直接联系服务群众等制度，推动党员日常管理经常化、规范化、长效化。

　　作风建设不可放松，从严治党融入日常。对于正处于转型道口的宁波而言，“两学一做”的内在深意，需要与深化改革、推动发展、改善民生、维护稳定等紧密结合，把“学”和“做”的成效体现到服务发展大局之上，为宁波经济社会发展书写壮丽华美的红色篇章。

　　链接：宁波特色做法　　

　　百堂特色党课进基层

　　为认真落实“三会一课”和基层固定组织生活日等制度，丰富党课教育形式、强化学习教育实效，推动学习教育入脑入心、触及灵魂，我市面向各县（市）区和市委党校、部分高校广泛征集，筛选了188堂贴近实际、通俗易懂的特色党课，基层支部可根据不同领域、不同类型党员的个性化需求点选“菜单”。各地各单位要依托省委党校四明山分校、基层党校、开放式组织生活基地等，在“七一”前后有计划地组织特色党课进基层。

　　负面言行提醒制

　　说合适的话、做合适的事，是党员干部应该具备的政治素养和行为规范。我市在广泛调研和征求意见的基础上，制定下发《负面言行提醒本》，帮助党员干部弄清楚哪些该说、哪些不该说，哪些能做、哪些不能做，守住共产党员为人做事的基准和底线。党员干部要把《负面言行提醒本》作为口袋书、案头卷、窗前镜，经常性翻一翻、照一照，本着“有则改之、无则加勉”的态度，时时自省自重、事事谨言慎行。

　　看齐创优当先锋

　　向模范看齐，在岗位创优。我市根据不同领域不同行业实际，教育引导党员积极履行“一员双岗”，在农村社区、机关事业单位、企业、社会组织、服务行业、窗口单位、科研单位和学校等开展各具特色“看齐创优当先锋”活动，激励广大党员立足岗位、履职尽责，建功立业、奉献社会，充分发挥先锋模范作用，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来。