前洋开发区鸟瞰 （周维强 摄）

　　本报记者  张正伟

　　江北记者站 吴红波

　　通讯员   姚颖超

   从电商园区起步的宁波前洋经济开发区，今年年初升级为省级经济开发区，如今又马不停蹄，坚持生产、生活、生态融合的原则，高标准、高层次、高质量创建省级特色小镇———宁波前洋Ｅ商小镇。不远的将来，狮子山侧、官山河畔，一座体现现代电商经济特点，城市空间与产业结构相适应；宜居、宜业、宜游的电商经济创业创新小镇将出现在世人面前。

　　宁波前洋Ｅ商小镇将紧紧按照“产业、社区、文化、旅游”四体融合的创建要求，在特色产业聚集、小镇形态提升、小镇功能聚合、文化挖掘等方面“扬优势、查短板、补漏洞”，构建与宁波城市空间布局和产业结构规划相适应的发展格局，成为全市经济转型的新引擎、资源配置的新动力、大众创业的新平台、生态建设的新领域、先进文化传播的新载体。

　　做强电商

　　打响小镇“Ｅ品牌”

　　在过去的两年时间里，前洋开发区实现了惊人的“三级跳”。

　　２０１４年，市委市政府作出促进电子商务产业发展的决策部署，根据宁波市电子商务产业集聚区“一城两区一中心”的整体规划要求，小镇所在的这片区域跃升为中国宁波电商城江北电子商务园区。此为“第一跳”。２０１５年下半年，出于发展新型城市经济的需要，市委市政府在宁波电商城江北电商园区的基础上设立以电商经济为核心产业的宁波电商经济创新园区。此为“第二跳”。今年年初，园区凭着优异的发展成绩，成功创建为浙江前洋经济开发区。此为“第三跳”。

　　在这一系列“跨越”的背景板上，开发区电商经济的“Ｅ烙印”鲜明，在接下来的Ｅ商小镇创建中，创建主体宁波电商经济创新园区将继续依托宁波的港口经济、制造强市、开放经济三大优势，以集聚发展电子商务为核心，着力构建类金融、智慧产业、文创产业、总部经济“１＋４”产业生态圈。

　　今年以来，园区除吸引中烟新商盟、中远无界电商、大地电商总部等三家“中字头”总部型企业外，还新落户了找煤网、途牛、拇指衣橱、中哲产业发展基金等一批有实力、有发展潜力的企业和项目。今年三月举行的上海推介会上，园区成功签下10个项目，包括中检集团溯源及第三方检测服务平台，慧聪网产业带、中社院大数据、神域健康等一批重点项目。此外，园区今年还将下大力气推动跨境电商发展，引进跨境电商人才孵化中心、跨境Ｂ２Ｂ供应链项目等重点项目；挑选十家外贸企业参与海关跨境电商Ｂ２Ｂ出口业务试点。

　　“十三五”期间，园区计划完成固定资产投资６０亿元，新引进企业２０００家以上，争取２０２０年实现网上交易额２０００亿元。开发区相关负责人介绍，Ｅ商小镇未来的产业布局将以大宗物资交易、港航物流供应链、跨境电子商务、制造业＋、众创空间为代表的电商经济为特色。

　　四体融合

　　树立城市“门户地标”

　　“向东是大海，向北是上海”。前洋E商小镇位于宁波绕城高速北出口，处于上海、杭州两小时交通圈内，也是宁波中心城区与余姚、慈溪、杭州湾新区等发达县域经济的连接点，是名副其实的宁波“门户”和“客厅”。

　　既是“门户”，就要体现宁波的特色。在上报省里的创建规划中，前洋E商小镇立足“生产+生活+生态”的功能定位，构建与宁波城市空间布局和产业结构规划相适应的发展格局，形成全市经济转型的新引擎，资源配置的新动力，大众创业的新平台，生态建设的新领域，先进文化传播的新载体，成为面貌一新的城市“门户地标”。

　　前洋E商小镇处于姚江文化休闲旅游带和慈城人文生态休闲区节点，旅游资源和文化内涵丰富，同时依山傍水，有宁波妇儿医院北部院区、慈城新城外国语学校、江北市民中心、万科云鹭湾等完善的社区配套设施。前洋E商小镇建设将充分依托这些资源，将产业、社区、文化、旅游融合，“一体化”建设。据介绍，前洋E商小镇规划有生活居住区、商务办公区及公园、休闲购物区，还将在挖掘古运河文化底蕴和狮子山等山水自然资源的基础上，结合现代创客文化和互联网+产业文化，打造以“双创”文化、近郊都市休闲为特色的3A级旅游小镇。

　　前洋E商小镇规划面积2.9平方公里，将形成“一心、两轴、六片区”的格局，近期重点建设的是规划面积一平方公里的”一心”区域。目前，小镇客厅项目即将建设。据介绍，占地100亩的小镇客厅由航天体验、科创、互联网+、E墅产城、创客家、“前洋E梦”六大板块构成，建成后将集商务办公、科教研发、公共展示、产业配套、生活配套、旅游休闲等功能于一体，总建筑面积11万平方米。

　　以季计步

　　力争三年展新颜

　　今年前4月，小镇招引各类企业２４１家，注册资金２６．２亿元，平均每天有两家企业落户。今年以来，开发区继续将招商引资列为“一号工程”，通过上海“宁波周”、世界互联网大会乌镇峰会、宁波（北京）投资洽谈会、甬港跨境电商合作论坛等平台招大商、好商，争取“以季计步、一年变样、三年成形”。

　　为了推进小镇创建，目前开发区正在加快推进１４个建筑面积约８０万平方米的在建项目建设，悦盛大厦交付使用在即，宁波银行科技大楼开工建设，海达大厦等近３０万平方米楼宇有望今年竣工。实施攻坚工程，提升环境形象。金山路提升、物流园区基础道路配套、园区核心区内外街景提升、长兴路改造提升等基础设施开工建设。打造园区“梦创街”，招引餐饮休闲娱乐设施，方便员工生活工作。目前已经筹措人才公寓房源３００余套，其中１００余套交付入住；新开辟新能源电动大巴环线，扩容公共自行车站点；咖啡吧、健身房、活动室等生活配套设施配备到位。

　　按照计划，前洋Ｅ商小镇２０１８年争取固定资产投资５０亿元，招引企业１０００家，电子商务交易额１０００亿元，通过省级特色小镇验收。

　　电商经济

　　如何创新发展？

    市政府发展研究中心

  　　阎 勤 童明荣 钟海洲

　　信息化、智慧化、城市化是当今时代不可阻挡的趋势潮流，促进了电子商务的蓬勃发展。电子商务对企业组织形式、产业形态乃至整个经济发展模式都带来了革命性的影响，电商经济成为各地促进经济转型升级的重点突破口，以及抢占新型高端城市经济制高点的“主战场”。

　　电子商务是一场威力空前的带有颠覆性的技术革命、产业革命和商业革命。电商经济已不仅仅是一种技术、一种模式、一个产业，而是集“电子商务＋电商服务＋流量经济＋实体经济”于一体的网络化大体系和综合化大体量的新型经济。当前，电子商务正处爆发式增长期，发展电商经济已成为全球性的浪潮。

　　尽管近年来宁波电子商务发展迅速，但是从电子商务经济的角度看，无论是产业规模、层次、领域还是企业主体、功能平台、发展水平等，在全国城市排名还相对落后，这与宁波的城市地位很不相称。

　　对此，在新的形势下，市委市政府把发展城市经济作为推进经济社会转型发展的主攻方向和新型城市化的重点任务，既符合经济发展规律，也契合宁波城市发展需要。从北京、上海、广州、深圳等城市发展经验看，发展城市经济需要构建一批高水平、有特色并且有较强承载力和带动力的“高平台”。从宁波现有市级以上开发区、功能区的主导功能看，主要包括开放型经济、高新技术产业、临港大工业、战略性新兴产业、休闲旅游经济等，尚没有集中发展和承载电子商务、类金融、智慧产业、文化创意产业和总部经济等新型高端城市经济的市级功能区。电商经济对城市经济具有很强的引领性、带动性和支撑性，电商经济创新园区作为电商经济创新发展的高平台，必将大规模吸引和集聚新兴产业、高端人才、优质资本及各类创新要素，带动、辐射、服务全市乃至更大范围的电商经济发展，成为宁波新型高端城市经济的增长极和示范区。

　　从发展电商经济角度看，江北的区位交通、生态环境、土地空间以及电商产业、电商经济配套服务等资源优势突出。围绕宁波创建国家电子商务试点示范城市和全国电商经济创新中心的总体目标，突出电商经济创新，以电商产业、智慧产业、类金融、文化创意产业、总部经济等为重点，以完善基础设施、体制机制、公共服务，优美生态环境等为支撑，建成经济规模大、创新活力强、开放程度高、要素配置优、综合环境佳并在国内外具有一定影响力的电商经济创新园区。

　　宁波电商经济创新园区产业方向可聚焦发展电子商务产业。重点集聚发展平台型环节型电子商务企业和功能平台；集聚电子商务的新模式、新技术和新平台，积极打造跨境贸易、航运物流、大宗商品等细分领域电子商务平台；集聚发展类金融产业，大力引进和培育支持电商创新发展的各类新型金融机构，发展第三方支付、量化交易、股权众筹、商业保理、票据经纪、理财管理和互联网金融、投资基金等机构和企业，着力打造区域性金融服务中心和财富管理中心；集聚发展智慧产业，大力引进国内外高端软件企业和现代中介服务企业，重点发展服务外包、软件、云计算、大数据、物联网、智能家居、智慧交通等智慧和信息产业；集聚发展总部经济，大力引进各类电商经济区域性总部和项目总部，引进依托电商经济的各类产业、科技、教育培训、人才开发服务等总部机构；集聚发展文创产业，以宁波奥体中心建设为契机，引进产品设计、建筑设计、电子游戏设计等文化创意产业。