近年来，宁波加快建设生态文明，积极调整能源产业结构，加快绿色转型，全域化推进生态环境整治，越来越多的“蓝天白云”、“青山绿水”回归人们的视野。

　　改革创新提速生态建设

　　生态建设，规划先行。宁波编制完成宁波市生态环境功能区划并经省政府批复实施，确定全市1:10000和市区1:2000比例的生态保护红线规划方案，生态红线区域占全市国土面积50%以上。深入实施以主体功能区为依据的城镇发展规划，加快推进形成“一核两翼、两带三湾”多节点网络化的现代都市格局。

　　制度创新推进体制改革。市十四届人大常委会第二十八次会议作出实施《宁波市生态保护红线规划》决定，我市成为省首个生态保护红线规划由人大颁布实施的城市。《宁波市大气污染防治条例》在市十四届人大六次会议审议通过并经省人大常委会批准后，将于2016年7月1日开始实施。出台《关于推进全市网格化环境监管工作的实施意见》，基本形成市、县、乡（镇、街道）、村四级环境监管网格。

　　绿色转型正当时

　　加快调整能源产业结构。截至去年底，宁波全市范围“禁燃区”建设全部完成，涉及面积1083万平方公里，共淘汰1448台高污染燃料使用设施，年削减用煤量80万吨。

　　扎实开展节能减排，整体关停落后企业408家，推进强制性清洁生产企业审核比例达100%。“十二五”期间全市能耗累计下降18.7%，超额完成“十二五”省下达的主要污染物减排目标，节能减排工作走在全省前列。

　　积极推进循环低碳经济，我市以国家经济和低碳试点城市建设为契机，全力实施省级发展循环经济“991行动计划”，全市共建国家级循环经济示范试点8个、全国循环经济先进单位2个。

　　治理强基改善生态环境

　　全力打好“五水共治”、“四边三化”、“三改一拆”等环境治理“组合拳”。

　　宁波是一座江海交融、因水而兴的城市，甬江、姚江、奉化江“三江”汇流入海，杭州湾、北仑港、象山港、三门湾“两港两湾”首尾相连。然而宁波属于缺水地区，人均水资源占有量为1000方左右，人均只有全国的二分之一，也低于全省的人均水平。

　　2014年以来，根据省委省政府决策部署，我市开展了治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的“五水共治”工作。截至去年底，已在全市形成7846条省、市、县、乡、村级河道“河长制”全覆盖的管理态势。完成480条河道“清三河”治理目标，完成“三河”治理1062公里，甬江流域防洪工程全线在建并完成100公里堤防主体施工，实现了跨区域“八库一江”水源联调，城乡居民全部喝上了优质水库水。我市还顺利通过了国家节水型城市复查。

　　深入推进宁波市大气污染防治，城市环境空气质量优良率比例逐年上升，近两年达标天数比例超过82%。开展生态系统修复工作，治理水土流失面积182.5平方公里，建成生态河道965公里，森林覆盖率达48.78%，平原区域林木覆盖率达18%，人均公绿面积11.5平方米以上，东钱湖纳入国家湖泊生态环境保护试点范围，杭州湾国家湿地公园等3个湿地列入省级重要湿地名录。

　　城乡环境换“新颜”

　　去年，宁波市委、市政府提出实施“提升农村品质，建设美丽乡村”三年行动计划，把农村环境卫生整治作为“开头炮”。当年11月，全市拉启农村环境卫生整治序幕，全面开展大清扫、大清理、大清运。

　　5年间，我市以农村面貌整体提升为目标，积极推动成片连线整治，强化整镇整乡推进，累计创建全面小康村229个，培育中心村119个、特色村115个、精品线31条，7个县（市）区成功创建省美丽乡村先进县。

　　农村生态环境不断优化，完成村级河道整治3000余公里。四明山区域生态保护力度空前，安排建设项目83个、投资11.3亿元，市级生态公益林补偿达到每亩140元。

　　农村人居环境持续改善。以“洁、齐、清、绿”为目标，村庄整治内容不断拓展提升。全市农村生活垃圾“户集、村收、镇运、县处理”实现全覆盖，其中开展分类试点村62个。建成生活污水治理设施行政村1800个，农村污水治理村覆盖率超过75%。全市省级森林村庄达到149个。

　　文化培育提升生态文明意识

　　建立健全生态文明学习长效机制，不断提高领导干部科学绿色执政理念，推动各级生态示范行动。全市累计创建国家级生态县（市）区4个，省级生态县（市）区9个，国家级生态乡镇96个，省级生态乡镇（街道）120个，国家和省级绿色学校176家、绿色社区90个，省和市级生态文明教育基地18个。同时在市级主要媒体开辟“生态文明建设”宣传专栏，组织开展“环保·故乡·山江海”、世界环境日等主题活动，出版“绿色生态”系列丛书，中小学生态环保宣传教育普及率达100%。

　　（本版文字 冯瑄 陈晓众）