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2016年06月25日 星期六  
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海曙盯紧政府钱袋子,让每笔钱晒在阳光下

“设计审计”堵住政府投资“跑冒滴漏”

  本报讯(记者陈朝霞 海曙记者站张黎升 通讯员马路)政府投资是否高效?项目投资金额是否合理?海曙区审计局经过5年的试点探索完善出台了“设计审计”,建立起一套专家参审、第三方协审、结果通报等工程设计阶段的审计流程。最新统计数据显示,海曙对辖区内17个政府投资项目试点“设计审计”,共提出审计建议334条,节约资金1.26亿元。

  研究表明,工程项目设计阶段对投资的影响程度高达75%,我们在‘设计审计’试点的实践中也证明,已审计的项目节约投资额1.5%,全面实行‘设计审计’的项目,通过优化设计方案,节约投资额可达3%,‘设计审计’是一条让政府的钱财发挥最大投资效益的捷径之一。”5年的成功试点,让海曙区审计局局长严关忠对这一创新之举底气十足。

  2012年,海曙区审计局选择3个住宅类项目和1个公建项目进行方案审查,“设计审计”初试牛刀。面对业已开工的项目,为确保审计结果的严谨、权威,区审计局聘请以建筑、结构设计专业为主的教授级高工组成专家组,“项目如果按照原先审计流程为施工后审计,试点‘设计审计’,我们就在项目设计初期跟进。”区审计局审计人员对首次“设计审计”的成果记忆犹新,当时发现有29处可改进完善之处,经专家组优化临时工程设计方案,提出的14项审计建议全被采纳,估算节约投资1496万元。

  首战告捷,海曙区审计局制定并实施《海曙区政府投资项目设计审计办法》,规定将批准立项投资估算总额3000(含)万元以上的政府投资项目,以及增加额超过50万元的设计变更纳入设计审计范围,重点审查初步设计、施工图和设计变更情况。随后,海曙区政府出台《政府投资项目管理办法》,把“设计审计”作为基本建设必经的程序进行明确,从试点到出台“设计审计”制度,逐渐形成了具有海曙特色的“设计审计”经验办法。

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宁波日报