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2016年07月04日 星期一  
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制度上筑网 操作上堵漏

余姚牟山“三表一单”管牢村级小微权力

  本报讯(记者黄剑跃 余姚记者站谢敏军)眼下不是农忙时节,村农管电费支出却有增无减。近日,余姚牟山镇魏家桥村村监会经过专项巡查后,及时督促村委班子开展农用电私拉乱接整治工作,不但规范了农田用电管理,消除了用电安全隐患,更是减少了村集体开支。

  作为宁波市和余姚市乡镇纪委履职清单试点单位,去年以来,牟山镇在全面厘清镇纪委履职清单的基础上,注重触角延伸,关注村级纪检组织作用发挥,着力构筑健全纪检监管网络。为此,镇纪委探索落实村监会“四个一”履职模式,即一份履职清单、一本工作日志、一套理财表格、一本操作手册,并推行“每周巡查表、每月理财表、每季度自审表、劳务小工派工单”“三表一单”的履职内容。

  “在制度上筑网,从操作上堵漏,使村监会在规范履职上更具有针对性、操作性,切实发挥作用实效。”牟山镇党委书记龚宁说,村监会作为基层纪委最前哨,盯牢盯紧村级小微权力运作的每个环节、每个事件,不仅是镇纪委履行监督责任的职责所在,更是镇党委落实主体责任的有效举措。

  “三表一单”重点关注村级中小工程管理、非生产性(招待费)支出、劳务用工、土地征用、集体合同兑现、超范围发放、“三务”公开等重点领域与关键环节。村监会每周确定巡查主题、每月对村资金管理使用情况审核、每季度对财务实施情况进行专题审查。对于发现的问题,村监会及时向村主要干部反映,并提交村三套班子会议,督促形成整改措施并加以落实,重要情况还报备镇纪委。

  “劳务小工派工单”有效杜绝劳务小工虚报入账、代领代签等现象。前两天,牟山镇新东吴村开展二季度自查自审,村监会在审核派工清单和核实清单时,发现下雨天也有出工记录,属明显误填甚至多填等情况,在退回村经办人员重新核实后,减少支出2000多元。

  给群众一个明白,还干部一个清白。通过村监会有效监督,牟山镇各村村班子的工作更加规范。“三表一单”实施以来,全镇7个行政村补充、规范村集体合同35份,收缴合同款126万元,合同兑现率增长近20%。今年上半年,7个村非生产性开支181.6万元,同比减少25.6%,全部实现“零招待”。

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宁波日报