新华社成都７月６日电　记者 谢佼

　　较早实行家庭联产承包责任制的四川省广汉市向阳镇去年全镇人口突破６万，而工业总产值突破１００亿元，国地两税入库税收２．３亿元，这个经济较为发达、楼房林立、百姓生活小康的乡镇，还被评为“国家级生态乡镇和国家卫生镇”。但在３６年前，在这个当时以务农为主业的乡镇和全国农村一样，许多百姓难得温饱。

　　穷则思变。１９８０年，向阳镇在全国第一个摘下“人民公社”的牌子，揭开了包括当地家庭联产承包责任制等农村改革的序幕。

　　如今，向阳镇从昔日农村小集市发展成为成都市、德阳市边界上的一颗明珠。一条条道路四通八达，一座座高楼拔地而起的向阳镇，彻底告别了３６年前挥之不去的饥饿和贫穷。

　　向阳镇的变化堪称３６年来中国农村变化的一个缩影。１９７０年出生的钟敏清楚地记得，那时她虽有个当干部的父亲，可家里仍揭不开锅。自己童年最大的阴影就是饥饿，瘦得被叫做“干线儿”。直到１９８１年包产到户，才吃上人生第一次油炸馍馍。

　　党的十一届三中全会后，推进农村改革，发展经济，改善民生成为当时党面临的重大课题。

　　向阳公社先是把干部划分为行政、农业、乡镇企业３个班子，实际上打破了“人民公社”政社合一的体制。随后在１９８０年４月，向阳正式取消“人民公社”牌子，恢复了“向阳乡人民政府”建制。

　　１９８０年，中央明确提出在农业领域普遍建立各种形式的生产责任制。到１９８３年底，全国农村基本实行了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。１９８４年，中央提出土地承包期一般在１５年以上。此后，多份中央文件确立了农户为农业经营的主体，赋予农民长期而有保障的土地使用权和经营自主权，几亿农民的生产积极性迅速调动起来，短短几年农业生产就迈上一个大台阶。

　　正是有了稳定的土地使用权和经营自主权，农民才得以从土地上解放出来，进城务工，促进了我国工业经济的发展和城镇化。