张登贵

　　市委十二届十一次全会有个鲜明的主题，就是补齐发展短板，推进宁波跻身全国大城市第一方队。这是振奋人心的号角，也是一个需要我们付出艰难持久努力的伟大实践。

　　所谓“补短板”的说法，源于古老的“木桶理论”。它告诉我们，一只木桶的盛水量，不是取决于最长的木板，而是由那块最短的木板决定的。经济和社会发展的逻辑，同样适用“木桶理论”。经济和社会发展的水平，也不是取决于所具有的种种优势，而是一块或几块短板。

　　习近平总书记历来高度重视补短板工作。他在浙江工作时省委做出的“八八战略”，就是聚焦发挥优势、补齐短板这两个发展的关键问题。党的十八大以后，习近平总书记就补短板这个问题作出了一系列新的论述，深刻阐明了补短板的重大意义。习总书记指出：“‘十三五’时期经济社会发展，关键在于补齐‘短板’。如果到２０２０年我们在总量和速度上完成了目标，但发展不平衡、不协调、不可持续问题更加严重，短板更加突出，就算不上真正实现了目标。即使最后宣布实现了，也无法得到人民群众和国际社会的认可。”

　　本次市委全委会把“补齐短板”作为今后一个时期为之奋斗的目标，是贯彻落实中央和省委精神的实际行动。任何阶段的经济社会发展，平衡是相对的，不平衡是绝对的。“十二五”时期，由于全市人民的共同努力，城市的综合实力有了大幅度提升，宁波的独特优势，比如港口优势、开放优势、“宁波帮”优势、制造业优势、文明城市优势等都进一步得到了发挥。但是，与深圳、杭州等城市相比，宁波的差距不是在缩小，而是在扩大。近年来，宁波的经济下行压力比较大，从表面上看，这是因为宏观经济形势和外部市场的影响，但从自己身上找一找原因，是我们长期积累的结构性、素质性、体制性问题没有得到根本性解决而造成的。

　　提出“补齐短板”的目标，还在于它对于持续发展、均衡发展，实现宁波的新飞跃，具有重大的现实意义。省委书记夏宝龙来宁波考察时明确提出，宁波作为浙江“一体两翼”的重要一翼，要争取早日跻身全国大城市第一方队。这是省委对宁波的殷切期望，也是宁波全体市民的共同愿望。查补短板的过程，就是发现问题、解决问题的过程；就是缩小内部发展差距、提高发展均衡性的过程；就是挖掘潜力、变劣势为优势的过程；就是砥砺前行、奋勇攀高的过程；就是向强者看齐，追赶跨越的过程；就是扩大木桶容量，发挥组合效应的过程。一句话，就是不甘落后，不肯服输，助推宁波跻身全国大城市第一方队的一场大考。我们坚信，在宁波市委坚强有力的领导下，只要全市上下用心谋事、专心干事、一心成事，我们的目标就一定能够实现。