文/图 冯瑄 刘勇 宣浩峰 大榭开发区党工委组织部

   如何让基层党建工作成为促进区域经济社会融合发展的“加速器”？近年来，大榭开发区利用“党建+”“跑”出了发展新速度。“党建+”，关键怎么加？大榭给出的答案是：“党建+重大项目”、“党建+产业发展”、“党建+社会治理”、“党建+群众文化”、“党建+美丽家园”。通过“5个＋”，大榭开发区加强激发党员队伍活力，密切党群关系，不断提高基层党组织服务发展、服务群众水平，有效提升基层党建工作附加值，为开发区“三年攻坚、五年倍增”行动计划提供坚强保障。

　　党旗飘一线 项目加速跑

　　重大项目是开发建设的“生命线”。大榭党工委和各基层党组织坚持“项目建设到哪里，党组织就覆盖到哪里，党员先锋模范作用就发挥到哪里。”在榭北新建项目1.2平方公里的土地上，重大项目装置拔地而起，总投资200亿元的重大产业项目在“七一”前后相继投产，创造了大榭历史上重大项目“超快速度落地建设、超短时间完工投产”的佳绩。

　　而在两年前，这片土地上还有大量的拆迁户没有搬迁；水、电、气、路、管廊等配套基础设施建设还面临着种种困难，超大型设备运输、安装、调试等技术难题也急需解决。

　　党工委充分运用“承诺促动、示范带动、考核推动”等方式，不断激发党员领导干部、机关党员干部、基层党员骨干带头服务重大项目建设、带头拆迁、带头做工作，确保重大项目地块拆迁按期“清零”，确保重大基础设施及时配套，确保重大项目“无障碍”推进。重大项目地块578户拆迁户在2015年底实现“清零”。

　　今年以来，全区党员干部全力保障重大项目集中投产。6月3日上午，区经发局党员干部在走访福基石化丙烷资源综合利用项目中了解到，该项目进入循环水开车管线清洗阶段后，公司用自来水来进行循环清洗，但是自来水水量不足，如果不用大工业供水，光靠自来水冲洗达不到试车条件，这将严重滞后项目投产的进度。

　　6月3日中午，相关部门立下军令状，确保在3天内为福基石化解决大工业供水的问题。协调小组运用“互联网+”思维模式，用微信群把各部门关键人员联系起来，最大限度减少衔接时间。为了能够按时完成任务，一线党员职工加班加点赶进度，在任务时间内完成管线贯通、通电、计量和通水。

　　6月6日凌晨3点，大工业供水工程福基石化支线管正式通水。东华能源福基石化项目生产副总范益生说：“管委会、党工委相关部门单位把我们的事当作自己的事来做，想企业之所想、急企业之所急，服务企业的真情真心让我们很感动。”

　　支部建在产业链 引领示范促发展

　　为适应开发区企业集群集聚发展形势，开发区党工委积极探索“集聚化”党建模式：以较大党组织为“1”，其他企业党组织为“N”，发挥“1”的辐射带动作用，以党建带动产能对接、技术对接、人才对接，使党的活动融入企业生产经营。

　　在中小两新党组织中开展“同业党建联盟”建设。以保险箱、节能灯、缸套三大行业协会党总支为“1”，实现本地传统企业党建全覆盖。榭南和榭西区域合计5.4万多平方米的3个标准厂房区，依托物业公司党支部实现党组织覆盖。通过定期组织学习研讨会、主要负责人互访、技术人才互动等形式，实现企业间资源优化配置，打造产业链整体竞争优势。

　　万华化学宁波有限公司党委打破企业界限，把同一园区同一产业链企业的党员整合在一起，划分设置具有不同功能的企业党支部，推动园区企业党组织由“单独”组建向“组团”发展，实现党组织设置与上下游产业联动的深度融合。如今万华化学宁波有限公司党委的党员比例达到了50%，科技创新团队党员比例更是超过90%，成为科技创新、转型升级的中坚力量。

　　眼下，党员闫飞已经是宁波万华的氯化氢氧化专家、李军冉是装置工序班长。今年初，他们和其他青年党员组成团队，漂洋过海到匈牙利万华博苏化学公司，进行“技术输出”，帮助该公司氯化氢氧化装置顺利试车。这些青年党员以实际行动为国家“一带一路”战略作出贡献。

　　“党员建组，服务划区” 矛盾不上交

　　从2006年开始，开发区党工委坚持在社区（村）开展“党员建组、服务划区”活动。具体由同一楼群（村民小组）、党小组的3-5名群众党员（入党积极分子）、在职党员按照“以老带新、强弱搭配”原则，组建一个党员责任组。目前共有16个社区（村）组建138个党员责任组（其中网络责任组7个），包片联系群众10094户，做到“责任全覆盖，矛盾全化解”。

　　俗话说得好：“三分钟热度简单，坚持到底困难”。开发区太平村党员责任组组长王佩琴一坚持就是十多年。太平村有一个患有精神病的外来务工人员，病情发作的时候就会出去哭闹，连她老公都劝不回来。老百姓给她打电话：“佩琴姐，你家有个亲戚又在闹了，你帮忙劝走吧”。王佩琴无论多忙都把她送回家。大家都觉得奇怪。她却说：“可能平常我去她家走访得比较多，逢年过节都会去看望她，这样一来二去，她对我比较熟悉，也愿意听我的话”。十几年来，王佩琴把一腔热情献给群众，把党员责任摆在心间。

　　2015年以来，大榭街道深化“党员建组、服务划区”工作机制，推行531帮扶机制。街道班子、中层干部、普通干部和社区、村干部分别与1-5户不等的困难党员、困难群众结对，共结对317名困难群众（最困难群众51名），确保每名困难党员和群众都有1名“服务员”，通过政策宣讲、出谋划策、矛盾调解，努力做到对群众家庭“情况清、思想清、困难清、措施清、落实清”。今年以来，138个党员责任组共走访群众17000户次，解决大小问题近840个，成为党群连心的“催化剂”、社区稳定的“调节器”。

　　此外机关党员干部发挥自身优势，组建了20多支富有自身特色的党员志愿服务团队。如机关党委由检验检疫局、安全环保局等专业单位党员组成的“四叶草”党员志愿服务队，为群众新装修的房子检测室内甲醛含量。

　　针对区内临港工业集群集聚发展、重大项目相继开工建设投产，而社会上对此不清楚、不了解的现状，通过“一局、一企、一社区（村）“三合一”共建，服务团队组织开展“明日化学家”、“小红帽”、“党员进企业、知识进大脑”等系列企地共建活动，吸引中小学生以及家长老师参加，普及科学知识、消除群众误解。

　　搭建由“大榭党员e家”微信平台和社区、重点企业“微心愿”工作站构成的党员“微服务”超市，定期收集、发布、认领群众微心愿，并建立线上线下服务并行的模式。“微服务”超市开张以来，依托“三合一”共建，已累计覆盖党员群众6000多人、达成“微心愿”700余个，成为群众的“圆梦使者”。

　　党群小社团 和谐大作用

　　基层党组织着力培养“党组织领导有力、活动开展有特色、人才培养有衔接、服务群众有实效”的“四有”文化社团，以党员为骨干，不断提升社团的服务内涵，将服务触角延伸到社区各个角落，为社区的发展凝聚正能量。

　　除了合唱团、戏剧社、威风锣鼓队、广场舞队、书画社等社团，开发区海信社区里还有一支可爱的“卡通表演队”。她成立于2012年10月，现有队员40人，党员8名，扮喜羊羊、灰太狼、米奇、巧虎、唐老鸭等卡通人偶，与小朋友进行互动交流。另外还有40多名居民组织成立排舞群，配合卡通人偶表演。无论是大型的闹元宵巡游活动，还是社区组织的小型活动，她们都能为现场群众带来欢乐。

　　机关、企业、部队、社区通过资源共享、优势互补、携手合作，为群众提供了大量“有笑点、有泪点、有看点”的精彩文化活动，用真心换民心、用真情树形象，用先进文化引领广大群众践行社会主义核心价值观，也带动了群众文明意识的养成。社区的一些老年居民，通过积极参与文化活动，更加开朗自信，逐渐养成城市生活习惯，不再纠结于一些历史遗留问题，对社区工作由“抵制”变为“支持”，成为倡导文明新风的正能量。

　　老少齐动手 家园更美好

　　俗话说：“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。”2015年以来，开发区深入开展环境整治活动。在活动中，广大党员带头参与，“亮出身份、亮出行动、亮出形象”，争做环境整治的“领跑者”。

　　党龄长的、年纪大的党员，不落人后。已经有着50多年党龄的金海丰社区老党员周阿毛，原本在家享清闲，但他就是坐不住，不顾家人的反对，主动报名参加王榭新村草坪杂草清理，而且主动要求去杂草最集中最密集的区域，独自清理了1000多平方米的草坪。像周阿毛这样的老党员还有很多。比如已经80多岁的老党员胡根财，每次看见公共区域有杂物和垃圾，他总是冲在最前面。

　　青年党员志愿者更是争先恐后。“小小园艺师”党员志愿服务团队，面向不同人群，开展了系列垃圾分类宣传培训活动。30多名青年党员志愿者人手一把铲子，一副手套，有的弯着腰，有的蹲在地上，不停地铲着张贴在墙壁上的“牛皮廯”。

　　机关、企业、部队、社区党组织利用固定组织生活日，组织了大量的环境保护活动。6月25日，区内日资企业综研化学有限公司党支部开展了“两学一做，绿色志愿行”环保志愿服务活动。支部党员戴着党徽，沿着大榭七顶山步道，捡拾路边、草丛里被丢弃的塑料袋、矿泉水瓶等垃圾，并向身边经过的居民宣传环保知识。到达山顶后，大家在休息期间，集中学习了《习近平总书记系列重要讲话读本》第十三章：“绿水青山就是金山银山”。经过学习讨论，大家都觉得活动非常有意义，既锻炼了身体，又保护了环境，更学到了科学理论，真正把“两学一做”学到了心坎里，做到了行动上。