刘义杰

　　张先生反映，７月１４日，他通过中通快递寄出一款全新超人玩偶、一张全球限量版海报及限量认证书。当日，他发现收件快递员在朋友圈晒出多张玩偶照片。而收件人王先生则发现，海报及限量认证书均已丢失（７月２０日《京华时报》）。

　　互联网时代，快递带给人们生活的便利，但其中的不规范，也一直困扰着公众，甚至侵害人们财产的安全。数据显示，２０１４年我国快递物流企业有８０００余家，根据国家邮政发布的预测数据，今年中国快递行业业务量将完成２７５亿件。快递物流业发展如此迅速，快递物品已成为人们的生活方式，加强对快递市场的规范就势在必行。

　　事实上，快递行业乱象很多，比如踩踏、乱扔快件乃至盗窃物件等屡被曝光，但相比这些行为，私拆包裹显然更为恶劣，因为这是对公民财产权的践踏。而之所以发生，快递行业的根据就是《邮政法》的相关规定：快递企业对寄件人交付的快递物品应当予以验视。很显然，这一权力被滥用了，似乎快递员可以随意拆解公民的私有物品。但实际上，２０１５年颁布生效的《邮件快件收寄验视规定》，强调的是“当面验视”，换句话说，私人物品的拆开必须是寄件人自身开拆。

　　快递员私拆包裹之所以引发网友愤怒，源于大家对自己快递物品安全的担忧，因为现行法律对类似行为约束不够。比如，刑法规定的“侵犯通信自由罪”，其犯罪要件是私拆“他人信件”，包裹没有被纳入其中；“私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪”，规定的主体是邮政工作人员，快递员并不在内。这便导致快递员私拆他人包裹，除非发生偷盗行为，构成盗窃罪，否则将没有专门刑法追责。目前能够制约私拆他人物品行为的，只有《治安处罚法》，其第４８条规定“冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”，显然力度有所欠缺。

　　针对类似事件，媒体发起的网络调查显示，５８．３％的网友认为，应依法追究违法者，３７．５％的人认为快递业应有更严监管。确实，面对快递业快速发展的新形势以及民意的新诉求，快递监管的落后已经凸显，没有法律管，没有办法管的局面亟待改变。