朱晨凯

　　宁波从上世纪九十年代开始提倡屋顶绿化，２００３年写入宁波城市绿化条例，正式推广屋顶绿化。从１０多年的建设情况来看，我市屋顶绿化的建设推广十分缓慢，一部分原因是屋顶绿化的成本较高，其次是屋顶绿化的要求很高，一定程度上影响了开发商建设屋顶绿化的积极性（７月１９日《东南商报》）。

　　屋顶绿化能够减少建筑能耗、降低热岛效应、吸附降解ＰＭ２．５……在城市生态、文化、经济发展等方面，具有诸多积极意义，对城市环境的贡献明显。目前我市已启动《宁波城市立体绿化实施细则》的编制工作，要一改之前的“缓速前行”，让屋顶绿化建设“加加速”。笔者认为，重点应在于把工作做细，能够利于推广，便于执行。

　　政策倾斜和补助必不可少。不少居民对屋顶绿化的认识还不到位，难免积极性不高，《宁波城市立体绿化实施细则》重点在于“细化到家”，除了号召和引导，执行中需要有关部门主动带着大家“摸着石头过河”，出台一些鼓励政策，对愿意进行屋顶绿化的居民进行奖励，鼓励居民“模仿”，形成屋顶绿化建设氛围，推广屋顶绿化；对一些具备条件的新建筑，则在屋顶绿化方面给予补助，以调动开发商积极性。比如，韩国首尔就从２００２年开始补贴屋顶绿化，补贴额是绿化成本的一半，效果不错。

　　立法层面也需要一些动作，以作为屋顶绿化的推手。这方面，也有成功经验值得我们借鉴：新加坡多年前推出“空中绿意”和“翠绿都市”两大计划时，就硬性要求新建建筑绿化面积必须等于占地面积，迫使建设单位在空中添绿。几年下来，立体绿化让新加坡成为世界上第一个典型的空中绿化城市。  

　　“加速”的同时，不能忽视民生方面的关怀。那些已经建起来的屋顶绿化，有没有房屋漏水情况？后期维护有哪些问题？需要相关部门常检查、常过问。同时，还应明确屋顶绿化和屋顶违章建筑的界限，避免借屋顶绿化“打擦边球”的现象。

　　屋顶绿化是优化城市环境的有效举措，是到了“加速前进”的时候。我们期待宁波被绿化覆盖的那一天早日到来。