今年以来，面对严峻的经济税收形势，江东区国税局适时转变理念，紧紧抓住服务企业发展这一核心，增强大局意识和服务意识，用独特的“江东模式”积极帮助企业解决各种困难和问题，有力地推动了区域经济的平稳发展。

　　服务企业   创新机制

　　开辟融资新渠道

　　为切实解决江东区小微企业融资难问题，帮助区内企业做大做强，江东区国税局自去年4月起，首次尝试与浙江泰隆商业银行、建设银行等5家银行开展信用合作，推出宁波市首例商会“税银通”服务项目。今年6月，该局又与兴业银行合作推出“退税贷”项目，为区内一类、二类、三类外贸企业再添一条融资新渠道。

　　“我们将外贸企业的纳税信用、分类等级、退税额度与其融资额度、利率、费率相挂钩。我们会根据江东区国税局提供的企业名单进行筛选，分析企业交易结算的真实性和其贸易背景的真实性，看企业是否具有通过‘退税贷’平台申请贷款的资格。”兴业银行江东支行相关负责人告诉笔者，项目开展仅一个月，通过“退税贷”平台申请贷款的外贸企业已达20家，其中有17家企业通过了预审批，获得贷款数额超过8500万元。

　　开启合作新模式

　　去年以来，江东区国税局陆续与宁波市货代协会、宁波市江东区物贸协会、宁波市口岸协会（国际联运分会）、宁波市会展业促进会、宁波市企业品牌保护协会等10个行业协会签订了协作共建机制。这些签约协会与江东区国税局积极合作，及时反馈了行业企业的经营状况和困难，不断提高整个行业对税收管理的认可度和遵从度。

　　江东区国税局税源科相关负责人介绍：“最初与我们合作的行业协会仅有3家，之后越来越多的行业协会愿意与我们合作。这样一来，我们就可以更全面地掌握行业企业内存在的问题，也进一步提高了解决问题的效率。”

　　服务企业   支撑平台

　　“引进来”“走出去”

　　为顺利推开营改增全面试点，江东区国税局主动与辖区内企业搭建了两个沟通平台，把培训需求“引进来”，让政策辅导“走出去”。“引进来”主要以开展座谈会的方式与行业协会、企业代表等进行交流。“我们结合行业特征，召开了6场座谈会，惠及8000多家企业。根据纳税人提出的培训需求，由区局业务骨干与中介机构资深教师联手，重点讲解相应行业所关注的问题，分别举办了10场行业政策培训、9场一般纳税人培训和8场营改增申报专题培训。”江东区国税局相关负责人表示。

　　在“走出去”平台上，针对具有代表性和集聚性的宾馆酒店业、保险业、教育培训业等细分行业，江东区国税局根据企业个性化需求，分批深入开展了有针对性的细致辅导，以“受众”意识精准回应营改增纳税人的辅导需求。此外，江东区国税局还积极开展金融行业、餐饮行业营改增税负工作调研，目前已走访营改增企业20余家，解决问题30余个，用税务机关的“热心”感召着纳税人的“归心”。

　　架起出口退税“高速路”

　　对出口企业来说，退税的速度决定了企业的“血液循环”。宁波华艺服饰有限公司是位于江东区的一家一类出口企业，半年来，出口退税政策改革为企业带来了一笔实实在在的福利。“以前退税期限是20个工作日，现在我们在24小时之内就能收到退税，这对企业的资金流转有很大帮助。”该公司相关负责人说。

　　为全面加速出口退税，江东区国税局推出了多项举措，为出口企业架起一条出口退税“高速路”：提醒个别出口关注商品的退税风险；积极争取退税指标，多退早退，以缓解企业资金困难；缩短对增幅调查企业的报告时间，一般在3至4个工作日予以办结。

　　服务企业   贴心关怀

　　个性化服务零距离

　　为促进惠企政策全面落地，江东区国税局将区局重点企业、规模效益企业和一些高成长性企业作为重点服务对象，开通了“企业服务直通车”，实行区局领导联系企业制度和解决企业问题责任制，采取专题协商会、局长办公会议、回访服务等多种形式，帮助企业协调解决生产经营中的问题。

　　“开通‘企业直通车’的目的就是服务企业。例如针对小微企业，我们开展了多次‘送政策、送服务、送温暖’活动，为他们办实事，谋福利。”江东区国税局税源管理一科陆科长介绍，“随着国家的税收优惠幅度增大，像社会福利企业这类特殊性经济组织也可以开始享受优惠政策了。每当新政策出台时，我们都会第一时间通知这些企业，帮助他们解决经济困难。”

　　便民办税送“春风”

　　半年来，江东区国税局持续深入开展“便民办税春风行动”，用税务人的“辛苦指数”换取纳税人的“幸福指数”，最大限度响应服务需求，不断提高纳税人的获得感。

　　在服务企业工作制度化、规范化方面，江东区国税局对原有业务和审批业务进行全面整合，进一步扩大了即办事项范围，深化“免填单”服务，减少部分涉税项目报送资料，缩短办理时限，真正使纳税人受惠。在信息化改造方面，江东区国税局对87812366远程咨询平台进行了技术提升，完善了语音排队提示、非工作时间设置语音提醒、纳税人、总机和业务科室三方实时通话、通话录音等四项服务内容，强化了服务跟踪管理。在推送服务方面，江东区国税局已走访了各类企业近百家，及时传递最新政策，积极为企业解决困难，并提供个性化、高效化和精准化的涉税服务。

　　“我们将进一步增强服务意识，提高服务水平，创新服务方式，做到主动服务、上门服务，切实为企业解决发展中的各种问题，为企业排忧解难。”江东区国税局相关负责人表示。

　　（董娜 孔维阁 徐晓波 文/图）