本报讯（记者董小芳 通讯员沈良华 陈冠军）为便于工作，北仑区小港街道江南片区的一名村书记准备自掏腰包请村里党员聚餐。街道纪工委得知后立即予以制止，并在约谈提醒后，扣除该村书记“勤廉积分”２分。若全年扣分超过２０分，年底将被取消评先评优资格，严重者甚至面临组织处理。

　　据悉，为实施抓早抓小、强化村干部日常言行监管，北仑区在小港街道试点的基础上，出台《农村干部勤廉积分管理制度实施办法》和《农村干部勤廉积分评价细则》，在全区推行“勤廉积分制”。

　　“勤廉积分，是全面从严治党向基层延伸的一个创新举措和抓手，让严纪律明规矩真正体现在日常生活中。”北仑区纪委相关负责人介绍，积分管理明确了村干部日常工作生活中的负面言行，在纪律“底线”前又设置了一道防线，对有些“大错不犯、小错不断”的村干部进行更有力的制约。同时，通过对村干部苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”，促进村干部廉洁履职，自觉坚守纪律规矩“底线”和“红线”。

　　“未参加党纪党规教育的每起扣２分”“配偶子女存在违纪扣２分”“村级重大物资采购监委会未参与监督的每起扣５分”“公款吃喝每起扣１０分”……根据“评价细则”，北仑区将村干部勤廉情况细化为１０大类４３项评价指标，实行百分制管理，其中廉洁履职分值为６０分，作风建设２０分，守法守规等方面２０分，涵盖了党规党纪执行情况、村务管理情况、制度规定落实情况以及个人作风、违法建筑、交通违法等多项内容。

　　为确保积分管理“掷地有声”，在实际操作中，北仑区实行“一事一处理、一年一评价”的运作模式，对日常工作中发现的问题，及时采取约谈、函询、诫勉、通报等方式敲打警示，并按规定予以扣分。每年根据总积分划分“优秀、良好、一般、差”四个等级，并与评优评先、年终奖励相挂钩，积分低于８０分将被约谈，并取消评先评优资格，对“差”等级的村干部则视情予以组织处理。

　　同时，为提高发现问题线索的能力，推动积分管理见实效，北仑区在组织开展农村基层作风巡查、“清风督查”、正风肃纪检查和村级财务审计的基础上，还组建了上千人的农村廉情监督员队伍，开通微信举报平台，进一步拓宽群众信访举报渠道。

　　据统计，２０１５年，小港街道在试点过程中，共有１８名村主要负责人因履职不到位、违反小微权力清单制度和作风纪律规定等情形被扣分和约谈，并计入个人《勤廉积分档案》，村干部的纪律规矩意识明显增强。今年上半年，北仑区农村基层信访量同比下降超５０％。