本报讯（记者董娜 通讯员王钦 施斌）随着“一带一路”建设的深入推进，越来越多的甬企正尝试“扬帆海外”。近日，市国税局发布《全市“走出去”境外企业清册》，以更好地扶持“走出去”企业发展，精准管控税收风险，同时方便企业看准市场、精准投资。

　　最新统计数据显示，截至今年７月底，宁波国税辖区内有“走出去”居民企业２３０家（境外直接股权投资企业２１６家，对外承包工程企业７家，分公司１０家），境外企业２９３家（对外直接股权投资２７５家，分公司或办事处１８家）。投资区域涵盖４９个国家和地区，香港、美国和德国成为“最热”投资目的地。境外投资涉及１５个行业，总投资额达１０２亿元。其中，批发和零售业、制造业、租赁和商务服务业等领域最受宁波企业青睐。

　　这份企业清册还进一步细化了针对具体行业的涉税基础数据。例如，针对对外承包工程的７家企业编制了《对外承包工程企业分户台账》，在工程项目明细表中列出项目名称、国家（地区）、项目内容、建设期限、项目合同金额等内容，全面直观地反映企业境外承包工程项目情况，有利于税务部门进行境外税源监控管理。

　　记者了解到，在此之前，税务部门缺乏获取“走出去”企业基础信息的渠道，导致纳税人遵从度不高、申报率低、政策理解执行不到位、申报填写不规范、部分数据项目缺失等问题，一定程度上阻碍了税务部门更全面地开展境外税收服务与管理工作。此次《企业清册》的出台，一举解决了这一“痛点”。

　　“完整、准确的基础信息是做好境外税收工作的根本前提和必然要求。”市国税局国际税务管理处处长郑燕表示，“《清册》的发布，为税务部门明确境外税收管理对象、提升税收分析准确性、开展分级分类的风险管理以及提供有针对性的税收服务打下了坚实的基础。”

　　通过建立“走出去”企业清册，税务部门可以对企业实施动态监控，针对不同企业开展分级分类的风险管理，帮助纳税人防范税收风险。同时，可以督促纳税人依法履行境外投资和所得等信息申报义务，提高纳税申报遵从度，提升申报信息质量。此外，根据对企业清册数据的动态分析，税务部门可深入了解跨境资源流动的规律以及其与国际税收之间的内在联系，有效地提高跨境税源管理水平，更好地服务宏观决策和国家战略的实施。

　　什么是居民企业？

　　居民企业是指依照一国法律、法规在该国境内成立，或者实际管理机构、总机构在该国境内的企业。税法草案所称的居民企业是指依照中国法律、法规在中国境内成立或者实际管理机构在中国境内的企业。

　　什么是境外企业？

　　境外投资企业是指我国境内企业在境外注册的全资附属企业和参股企业，主要形式有境外合资经营、合作经营、独资经营企业等。资本形态表现为一定数量的货币资本（即现金）和一定数量的实物或无形资产（即机器、设备、技术、专利和管理知识等）。

　　（董娜）