本报记者　 余建文

　　鄞州记者站　续大治

　　制图　洪茜茜

　　追梦“十三五”，鄞州又一次扛起龙头领跑、示范带动的历史使命。

　　“全力补齐短板，是鄞州走在前列、争创区域发展新优势的应有之义，是深化改革、引领经济发展新常态的关键之举，是改善民生、顺应人民群众新期盼的务实之策”，区委领导掷地有声。

　　长风当破浪，云帆济沧海。鄞州区提出，以打造宁波“一圈三中心”为指引，紧扣更高品质、更有效率、更可持续的要求，扬长避短、扬长克短、扬长补短，全力补齐制约发展最关键、群众需求最迫切、走在前列最根本的“六方面短板”，深入实施“名城强区”战略，加压紧逼、争创优势、领跑领先，努力实现区域综合实力、全面小康水平“两个全国领先”目标。

　　补齐产业创新短板

　　加快推进转型升级

　　存在短板：作为传统制造业大区，鄞州面临着科技创新引领作用不强、产业集群带动能力不高、平台基地产出效益不明显等问题。

　　实施路径：围绕宁波争创“中国制造2025”试点示范城市、国家自主创新示范区和打造制造业创新中心，锁定科技创新“第一方阵”目标，深入实施创新驱动战略，培育壮大主导产业集群，有效发挥平台基地作用，推进经济转型升级，努力打造浙江省先进制造业强区、现代服务业新区。

　　补齐城乡品质短板

　　加快推进统筹融合

　　存在短板：近年来,鄞州城乡面貌日新月异，但也存在着城市开发相对粗放、管理水平相对落后、镇村建设相对滞后等问题。

　　实施路径：把补齐城乡品质短板作为“融入主城区、成为核心区”的首要任务，坚持以城带乡、以乡促城、城乡融合，优化城乡发展布局，加大城乡建设力度，着力提升城乡形象美誉度、资源集聚度、功能首位度。

　　补齐发展动力短板

　　加快推进开发开放

　　存在短板：当前，有效投入不足、发展空间拓展不够、改革落地力度不大等问题，制约着我区经济社会快速发展。

　　实施路径：以有效投入增强有效动能，以新型空间培育新型动力，以内在改革激发内在活力。

　　补齐生态环境短板

　　加快推进绿色发展

　　存在短板：优良生态环境供给不足、污染问题容易反弹反复、长效治理机制还不完善。

　　实施路径：当前，把补齐生态环境短板作为绿色富区、绿色惠民的关键举措，按照“决不把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康”的要求，以全域生态、全程生态、全民生态为方向，建立源头把关、过程管控、责任严究的生态环境长效治理机制，确保2018年建成省级生态文明示范区、2019年建成国家生态文明示范区。

　　补齐民生保障短板

　　加快推进共建共享

　　存在短板：鄞州民生事业总体水平高，但也存在发展不均衡、优质公共产品供给不足等问题。

　　实施路径：把补齐民生保障短板作为提高群众获得感、幸福感的关键环节，主动回应群众期盼，整合各方资源，增加有效供给，引导社会参与，努力提供广覆盖、多层次、有质量的公共产品和公共服务。

　　补齐服务效能短板

　　加快推进提质提效

　　存在短板：当前，政府服务不够精准、行政效率不够高效、资源配置不够优化等问题，仍然制约着政府服务效能的提高。

　　实施路径：把补齐服务效能短板作为增强区域软实力的重中之重，推进职能和作风转变，提高服务和管理水平，优化政府资源配置，在全省率先达到法治政府建设实施标准。