郑晓华

　　８０岁韩老伯手机中预先充值的话费，莫名被“套餐”扣费了；王先生家的宽带安装两年之后，未经告知就被开通了新的项目；开通时说是免费体验的项目，一段时间后悄无声息地被转为按月收费……今年以来，市市场监管局共接到通信服务类投诉１０１４件，其中很多是“被套餐”的（８月２日《宁波日报》）。

　　“套餐”作为一种营销手段，价格往往比较优惠。但报道中的通信类“套餐”显然另有玄机：先以优惠或免费“下套”，背后藏着“钓钩”，消费者一不小心或想都想不到，就会被扣费。

　　和水、电、煤气的缴费方式有所不同，通信消费往往是先充值后扣费，预充值平台也不是第三方平台，而是直接进入运营商账户。这样一来，如果运营商的“自我约束”不够，消费者的预付费“被扣”就容易得很。这也是通信服务类投诉高发的重要原因。

　　《消费者权益保护法》明确规定，消费者享有自主选择商品或服务的权利，自主决定购买或不购买任何一种商品、接受或不接受任何一项服务。也就是说，通信服务“套餐”自动增加新项目，不仅侵犯了消费者的知情权，还侵犯了消费者的自主选择权。“免费”和“收费”有本质区别，不管在不在同一个“套餐”里，服务内容变了，服务提供商就有义务明确提示，由消费者重新选择并确认。

　　市场监管部门既要及时提醒消费者注意防范，更要给通信运营商做做“规矩”，依法清理“钓鱼”式服务条款，不能任由他们坑骗消费者。