７月１９日，望春街道“春风群”组织青少年开展暑期创意手工活动。 　　（陈朝霞 郑轶文 摄）

　　本报记者  陈朝霞

　　海曙记者站 郑轶文

　　通讯员   吕 烨

　　日前，一群来自海曙区望春街道信谊社区的小学生到街道西部的4个社区，做起了小老师，手把手为社区的老年人传授网上购物技巧。几天下来，社区２０多位老人学会了如何网上购物。

　　这样跨社区、多社区的服务模式是今年１月望春街道开始打造“社区群”让社区资源共享、党员志愿者合力“抱团发展”的一种尝试。如今，４个社区同办一场舞会、５个社区合开一场便民活动、８场社区“走穴”互学等，在望春街道已是司空见惯。截至目前，“社区群”共举行各类群活动２０次，服务居民１５００余人。

　　社区工作从“单打独斗”到“抱团发展”

　　“在城市化进程中，新社区不断成立，新建商品房、保障性用房、农转居等不同类型的社区居民需求也随之细分，对现代社区服务提出了更高的要求。基层服务怎样才能更精准？服务资源要去哪里借？这些都是社区治理中值得思索的问题。”望春街道负责人周海君告诉记者，望春街道有１４个城市社区，是海曙区区域面积最大的街道，社区种类也较复杂，可以分为新兴城市社区、农居混杂社区、拆迁安置社区三种类型。街道根据这些社区的特色，将辖区内的社区划分为具有望春特色的“春风”、“春雨”、“春天”三个“社区群”，分别重点做好新兴社区服务创新、农居社区自治管理、保障房社区自助互助工作。

　　“社区群”建立后，一套“集群工作、共享资源”的工作法也开始运行，原本各自为政的城市社区开始“抱团”发展，社区服务模式得到更新。 

　　“社区事务繁多，既要走访入户，又要策划活动，以往全靠社区‘单打独斗’。我们也想出去找资源，但是基层社区资源难觅，我们地理位置相对偏远，很少人愿意来。”广泽社区党委副书记张立辉对“社区群”非常欢迎，他告诉记者，自从划分了“社区群”后，社区不再是“螺蛳壳里做道场”了，各个社区可以就近找资源和帮助，不仅能“各扫门前雪”，还能救他家急。“别看活动形式和以前差不多，但志愿服务项目多了，活动内容丰富了。”而对社区来说，最大的好处就是资源盘活了，分摊到一个社区的压力减轻了，但整体的服务水平却提升了。

　　社区治理从“碎片化”走向“协同化”

　　望春“社区群”建立后，还实行“联席会议、轮值主席”工作制，让社区书记每季度轮值当群主，主持活动。“任务轻了，担子重了。”刚联合几个社区开展“一起公益爱心图书捐赠”的清风社区党委书记张铭告诉记者，“以前搞活动只考虑自己社区，现在还要想着相邻的水岸心境、青林湾社区有什么资源，大家互通有无，最大限度地服务好居民。”

　　“联席会议”带来的另一个好处就是社区工作经验得以交流。新星社区清林闲庭的群租问题是“春雨群”工作的重点和难点，这个问题在“社区群”会议上得到了４个社区领导班子的共同关注，大家出谋划策并制订了解决方案。之后，“春雨群”以新星社区作为试点，协同望春派出所，在５月上旬开展了“红五月”群租房集中排摸行动，通过“通知房东、现场拆除、责令整改”等措施，加强对辖区群租户的整治，目前租住人数同比明显下降。在日前开展的社区满意度互测中，１４个社区的满意度都达到“Ａ”。

　　“过去社区也在交流，但现在交流互动更加频繁、更有实效。”周海君认为，社区多样化发展是主流，但把握共性协同工作也是为社区减负、为基层增效的一条路径。“社区群”整合了各类社区服务需求、社会资源，促进了跨社区、跨组织团体治理资源的相互渗透和多元融合，增强了社区治理的合力，实现了社区从“碎片化治理”向“协同化治理”的转变，实行人员“兼职”和“交叉任职”，提高了协同治理能力。