图为“亚洲之窗”效果图。

　　“招商引资是事关鄞州经济社会发展后劲的‘生命线’，谁能引进重量级、带动性强的优质项目，谁就能在新一轮的发展中确立优势、保持领先。”鄞州区副区长梅益进表示。

　　今年以来，鄞州区委、区政府始终把招商引资工作作为区域经济强筋健骨的重要抓手。招商部门、园区、乡镇（街道）等充分发挥招商主体作用，同时进一步厘清招商引资责任体系，实现了全区招商“一盘棋”，形成了服务客商的合力。上半年，全区合同利用外资６．７４亿美元，实际利用外资３．８４亿美元，分别完成全年指标的５３．９６％和６６．２９％；实际引进内资８５．４９亿元，金额居全市第一；浙商回归实际到位资金８１．３８亿元，增速高于全市平均２０个百分点。

　　“目前，国内经济发展进入新常态，‘互联网＋’、物联网、大数据等新兴产业和投资领域相继涌现，地方经济发展迎来了重新洗牌的战略机遇期，区域间的竞争回到了招商的较量和项目的比拼上。”梅益进说，下一步，鄞州将进一步凝聚共识，攻坚克难，使招商引资和开放型经济继续保持良好的发展势头。

　　首先，进一步建立健全招商信息资源统筹机制。围绕“我们有什么”，来抓好招商资源库、信息库、项目库、资料库“四库合一”建设，为全区相关行业的产业链招商提供参考依据；围绕“我们需要什么”，相关部门制定重点产业招商目录，重点招引对鄞州产业升级、新经济新业态发展、城市功能完善等带动引领作用强的大项目好项目，尤其要针对重点产业链发展策划推出建链、补链、强链项目，从而推进工业“六换六化”“５＋５＋５”产业体系构建和服务业“四大新业态”“四大新基地”发展。

　　其次，要进一步优化区域投资“软环境”。环境就是生产力，环境就是竞争力，良好的投资环境已成为吸引优质项目落户的“第一要素”。下一步，鄞州要在打造“两个一流”上下功夫：即打造一流的投融资环境，搭建面向不同发展层级的现代产业投融资体系；打造一流的政府服务环境，建立项目跟踪服务体系，提供从招商、签约、审批到建设的全方位精准服务。同时，不断深化招商引资考核机制，创新考核办法，进一步加大招商引资工作的考核奖惩力度，营造全社会重视招商引资的工作氛围。

　　此外，还要创新招商引资模式，通过产业引导基金的杠杆效应、招才引智的人才效应，为区域经济发展注入源源“活水”。

　　【案例解读】

　　“以商引商”带来乘法效应

　　由宁波圣嘉置业有限公司和新加坡ＩＧＢ集团联合开发的“亚洲之窗”项目落户鄞州后，建设进展顺利，目前已是雄姿初现。

　　就在今年初，亚洲之窗“二度发力”，从“新媳妇”摇身一变成为“红娘”———牵手英国经济型连锁酒店巨头途今（Ｔｒａｖ-ｅｌｏｄｇｅ）酒店集团，为鄞州区外资招引攻坚再添新动力。

　　投资５０００万美元的途今酒店项目，今年６月在浙洽会上成功签约。“途今”此前从未涉足中国市场，此次选择将中国区总部设在“亚洲之窗”，标志着“途今”开始着手布局中国市场。途今酒店集团有关人士表示，之所以选择在宁波鄞州区落户，而非“北上广”等大城市，其中固然有集团整体布局的考量，但最重要的还是看中与投资伙伴的合作，“我们将加快进度，确保项目早日落地。”

　　在全国各地招商优惠政策日益趋同，招商烽烟迭起的大环境下，鄞州率先转变招商思路，用“以商引商”拓展企业资源，建立广泛合作线，引导在鄞企业“再发展”，产生“引进一个、建好一个、带动一批”的“乘法效应”。这背后，靠的是鄞州悉心周到的一揽子招商服务，以及近年来营造的“亲商安商”良好投资环境。

　　自“亚洲之窗”项目立项开始，鄞州区相关部门就成立了项目服务团队，全程帮助办理各项手续，协调解决问题，为项目开发建设提供全方位的前期服务，并对项目实时跟踪，各部门“同频共振”合力跟进。作为市、区两级重点工程项目，“亚洲之窗”建设受到鄞州区主要领导高度重视，多次实地视察工程进展，不定期地听取项目进度汇报，用高标准的“鄞州服务”成就了新的“鄞州速度”。

　　“亚洲之窗”和途今酒店项目是鄞州开展“以商引商”带来的成果之一。引导“再发展”，充分利用本土资源，鼓励企业以外引外、以民引外，将“以民引外、民外合璧”作为重要的结合点和推动力；鼓励支持民营企业通过嫁接改造、强强联合等多元模式，加强与国际知名跨国公司、世界５００强企业在资本、技术、管理、人才、市场等方面的合作与对接。这些，已成为新常态下鄞州招商引资的重要途径。

　　（本报记者单玉紫枫 鄞州记者站续大治 通讯员陈剑峰）