本报讯（记者黄剑跃 孙吉晶）我市致力于推进以“农村宅基地使用权确权登记颁证、土地承包经营权登记发证、村经社股份合作制改革”为核心的“三权到人（户）”改革。记者昨天从市相关部门了解到，目前“三权”改革已初见成效，不但盘活了农民资产，也进一步激发了农民创业热情，促进农民增收。

　　推进确权工作，赋予农民更多财产权利。从２０１４年起，我市全面推进农村经济合作社股份合作制改革。到目前为止，全市累计完成２８０２个村社的股改，占全市村社总数的９９．３％，基本实现农村集体资产股份合作制全覆盖，全市有４１８．８万人成为股份经济合作社股东，不同程度分享了农村改革的红利。在农村土地承包确权登记颁证工作方面，全市整县试点基本完成，农村土地流转率和规模经营率分别达到６７％和６７．９％，争取到２０１７年底全面完成农村土地承包确权登记颁证工作。我市还推进农民宅基地使用权确权登记发证，目前符合登记条件的农户发证率已超过９６％。

　　“权益”定下来，让“财产”活起来。从去年开始，我市启动农村产权流转交易市场建设，建立起县、镇、村三级农村产权交易流转网络体系，并不断丰富交易品种，加强工作保障。到去年底，涉农县（市）区均建立了农村产权流转交易市场。同时深入推进农村金融改革，不断完善评估登记、业务办理、风险处置等政策和配套机制，加快创新农村产权抵质押业务，稳步推广“多权一房”贷款，积极培育市场中介，健全中介服务体系。

　　改革让土地“生金”。我市赋予农民土地承包经营权和村集体经济股权等抵押、担保权能，充分活化了农民承包地的金融功能和作用，扩大了农村有效担保物范围，激活了农村沉睡资本。江东、江北两区通过开展股权质押，到去年底，累计有１２８３户农户获得贷款，贷款总额６９１４万元。２０１５年，全市农村集体经济收入达到７２．９亿元，比上年增长７．２％。

　　（相关报道见第５版）