易其洋

　　“ｙａｎ１—４０”“ｙａｎ２—８０”，这些符号出现在菜单上，你知道是啥“菜”吗？如果不知道，不说明你孤陋寡闻，因为它们虽然上了菜单，但根本不是菜，而是香烟。

　　据８月２１日的《人民日报》报道，６月１２日，湖北南漳县纪委检查组在县粮食局所属国有企业佳丰粮油购销公司检查时，发现其公务接待菜单上有些拼音字母和数字组成的特殊“菜名”。原来，公务接待规定不允许公款购买香烟，为了规避检查，这家公司在公务接待菜单中将烟写成拼音“ｙａｎ”。例如：一盒４０元的某品牌“硬珍”香烟，变通写为“ｙａｎ１—４０”。

　　又是“上有政策、下有对策”的把戏。说起如此改头换面、隐形变异的动因，该公司领导认为，接待来客没有奉烟总觉得面子上过不去。因为要面子，就敢这么大胆，说明要么是胆大惯了，要么是觉得“胆大了”也不会出事。确实，如果不是纪委这次检查，这样的“变通”就可能一直稀里糊涂地演下去。这也说明，正风肃纪令虽然越来越密，执行也越来越严，但仍有一些人侥幸心理未消，变花样、搞变通痴心未改。

　　纪委检查，能挖出这种隐蔽的违规当然是好事，但纪委检查往往是事后监督，也不可能全覆盖，很容易出现遗漏。让“ｙａｎ１—４０”这样的“菜”上不了餐桌，或者说，即使上得了餐桌，也得是谁吃谁埋单，而不是让公款充当冤大头，就需要严格报销制度，从源头上堵住“烟变菜”的通道。

　　严格报销制度，一是报销程序要细化，为啥要吃饭、啥时候吃的饭、哪里吃的、哪些人吃的、上了什么菜、每道菜多少钱等，都要在报销单上详细注明；更要紧的是，报销票据要公开，至少要在单位内部、系统内部公开。只要是造假，总会留下蛛丝马迹，总有人知道内情，公开了、透明了，就能形成强大震慑。还有就是，一旦有人违规吃喝，还应该追究审批领导、财务人员等把关不严的连带责任。也就是说，既然一些人没有“不想腐”的自觉，那就必须真正形成“不能腐、不敢腐”的制度环境。

　　２０１３年以来，佳丰粮油购销公司在公务接待中，公款购买各类品牌香烟１２８６盒，共计３６４８０元。近日，该公司党支部书记、经理吴瑞刚被南漳县纪委给予党内严重警告处分。可惜的是，新闻报道中没说这些烟钱最后是怎么处理的，也未说明对那些“抽”过的人、那些“批”过的人是怎么处理的。如果是有处理而未报道还好，如果是根本就没处理，那就可以看出一些人敢顶风违纪的“客观原因”了。