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2016年08月29日 星期一  
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给世界一个华丽拥抱

———宁波外事助推城市国际化前行

  在宁波举行的APEC第一次高官会现场。(市外办供图)
  中外学生在第三届中国(宁波)-中东欧国家教育合作会上表演。(市外办供图)
  中国-中东欧国家教育项目洽谈会推介现场。(市外办供图)
英国伍德豪斯中学师生访问海曙区万安社区,领略太极拳、中医药、越剧等中国传统文化。(记者 刘波 摄)
宁波市民间旅游推广大使、德国专家爱卡德和夫人在滕头金秋旅游节上推介滕头。(记者 刘波 摄)
海曙南站区域综合党委开展“迎夏之首,传承文化”活动,商圈企业外籍员工一起体验中国民俗。(记者 徐文杰 摄)

  

  编者按

  城市国际化,正在让宁波与世界变得“触手可及”。

  加快推进城市国际化是市委、市政府积极应对经济全球化、全面深化改革开放、提高城市竞争力作出的重要战略举措。尤其是“十三五”规划,又将推进城市国际化作为实现规划目标的四大战略举措之一。国际化,成为今日宁波的必然选择。

  近年来,市政府外事办公室(市国际化办)按照《宁波市加快推进城市国际化行动纲要》每年提出20余项重点工作,抓落实、抓督查、抓推进,进一步搭建城市国际化高端平台,进一步强化城市国际化推进成果,进一步夯实城市国际化服务保障。

  中日韩三国外长会议成功举行,中国—中东欧国家投资贸易博览会系列活动连续成功举办,“东亚文化之都”系列活动成功开启,2014年APEC第一次高官会和APEC城镇化高层论坛成功举行……宁波将“城市国际化”这个抽象的词汇演绎得淋漓尽致。

  宁波,这座美丽的港城,在城市国际化的道路上,正阔步向前,给世界一个华丽的拥抱。

  本报记者 张 昊

  在搭建城市国际化高端平台上———

  海外“宁波周”引领企业走出国门

  在意大利佛罗伦萨市推广中意(宁波)生态园、移师英国诺丁汉市举行经贸合作交流会、转场罗马尼亚布加勒斯特市召开投资论坛……去年9月,海外“宁波周”活动每到一城,都刮起一阵“宁波风”。智慧装备、智能家居等13场专题活动、推进和招引经贸项目16个,丰硕成果让海外“宁波周”成为带领宁波走向世界的重要通道。

  创立海外“宁波周”品牌,就是为了服务开放型经济发展。”市外办负责人表示,“我们充分发挥国际友城等外事资源,为企业参与国际合作与竞争牵线搭桥,通过在海外举办“宁波周”系列活动,推动宁波企业在较大范围内以较快速度与国外开展合作。”

  从2008年开始,市政府每年在海外举办1至2次“宁波周”大型招商推介活动。如今,海外“宁波周”的足迹已遍及东南亚、东北亚和欧洲西部的广大区域,并成功带领数百家企业、近千人次走出国门,为促进宁波与东南亚、东北亚和欧洲国家建立更广泛、更密切、更长远的联系,推进宁波与所到区域开展更高水平经贸交流打下坚实基础。

  市外办负责人表示,海外“宁波周”逐渐形成一个极具地方特色的外事品牌,与国内“宁波周”并驾齐驱,成为宁波开放型经济腾飞的“两翼”,实现“一城两翼,内外兼收”的效果。

  如果把一座座友城比作微信上的朋友,那么通过宁波搭建国际友好城市平台,编织出庞大的“对外交流网络”,21世纪以来,宁波市与南非曼德拉市、英国诺丁汉市、意大利佛罗伦萨市等国际知名城市结为友好城市。迄今为止,宁波市已与五大洲44个国家86个城市建立了友城关系和友好交流关系。宁波的“朋友圈”遍布全球,越来越国际化了。

  市外办积极探索友城合作新模式,逐渐改变过去单纯的高层互访、政府间交流等传统友城工作模式,与国际友城开展了多层次、多类型、多渠道的交流与合作。目前,国际友城企业在宁波市投资项目已超过70个,宁波企业“走出去”到友城投资兴业也已起步,累计投资项目达10余个。友城交往还成为宁波市开展人才培训和引进的重要渠道。至今,宁波市已派遣150多名建筑设计、教育等领域专业人员前往德国亚琛、法国鲁昂等友好城市进修学习。

  市外办负责人表示,国际友好城市工作为宁波市各层次对外开放逐渐开辟了广阔和稳定的合作渠道,在促进对外经贸、文教卫体、人才培训和智力引进等领域的交流与合作,提升我市国际化程度方面发挥着重要作用。宁波市与国际友好城市之间的交流和往来也推动了中国文化和宁波文化在世界各地的传播,使得宁波这座千年古城在世界多种文明的熏陶和影响下焕发出勃勃生机。

  抱着互利共赢、繁荣进步的美好愿景,我市还先后举办了三届中国(宁波)—中东欧国家省(州)市长论坛,以更宽广的视野,更开放的姿态,全面深化拓展与中东欧城市的产业合作、市场对接、贸易往来和人文交流。共同描绘地方城市合作的蓝图,共同开创城市合作发展的美好未来。

  在强化城市国际化推进成果上———

  承办多场高规格国际会议国际化形象进一步提升

  “太美了!”“不可思议!”在持续热烈的掌声中,出席2014年亚太经济合作组织(APEC)第一次高官会招待晚宴的嘉宾们发出啧啧称赞。

  赢得赞叹的,正是会议承办方宁波市精心准备的“文化大餐”—————大型景观剧《宁波的故事》。河姆渡的稻浪,徐福东渡起航,锣鼓开道而来的十里红妆,最具宁波特色的青瓷瓯乐……面对经济规模足可代表半个地球、人口规模接近半个地球的APEC经济体代表,精彩的宁波艺术文化的展示,让五湖四海的嘉宾如醉如痴。

  “城市国际化涉及很多内容和载体,而承办、主办国际性会议,对推进城市国际化有着重要意义,对引导社会各界参与国际化进程,提升城市软硬件水平,塑造城市国际化形象,提高城市知名度等将起到很大的促进作用。”市外办负责人表示,近年来,我市相继举办2010年上海世博会信息化与城市发展论坛、2012年中日韩三国外长会议、2014年亚太经合组织(APEC)第一次高官会,向世界展示宁波。

  作为宁波举办的规格最高、规模最大、时间最长的国际性会议,APEC第一次高官会及相关会议在宁波共举行26个、74场,各经济体之间还举行了百余场双边会见。参会代表1800多人,其中境外代表1100多人。

  我市为了做好会议服务保障工作,专门成立了筹备工作领导小组,不断创新各种工作手段。会议召开期间,安保、交通、接待等压力最大,而做到不扰民、少扰民则最难。公安等部门用各种高科技技术设备、先进的城市管理理念和科学合理的组织工作,让与会嘉宾既感受到舒心的服务保障,也让市民的工作生活尽量不受影响。

  作为承办方,宁波成功地为APEC中国年“开篇之作”提供了周到细致的会议服务保障,交出了一份令各经济体代表团高官和代表满意的答卷。

  美国高官王晓岷说:“会议期间,我们通过观看景观剧、参观访问、与宁波人交流,倾听宁波的历史起源、沿承,目睹宁波人的精神与才华,见证宁波城市在发展中变得越来越现代化、国际化,也使我们更加完整、客观地了解了中国。”

  越来越多的国际会议、论坛选择宁波,不仅只是办会能力上的考虑,也是对宁波在全国乃至国际上地位的一种认同。比如宁波已经举办两届中国—中东欧博览会,波兰信息与外国投资局中国区首席代表尤德良评价说:“从中东欧博览会的规模、专业度可以看出宁波的用心程度。相信选择宁波作为中国与中东欧交流的平台,是明智的选择,也希望宁波成为中国与中东欧国家经贸投资人文交流合作的首选之地。”中日韩三国外长会议成功举办,也给韩国记者金汇洙留下深刻印象:“宁波这座城市真美,街道干净整洁,路上行人脸上总是挂着微笑,让人感觉亲切……参观了天一阁,更感到这座城市人文底蕴之深厚,宁波了不起”。

  拥抱世界,聚力未来,宁波的城市国际化的新名片也越来越多:今年在宁波拉开序幕的“东亚文化之都”活动,推出东亚非物质遗产博览会、中日韩艺术节等一系列的文化、经济、体育活动,打造国际文化金字品牌;上月举办的2016年国际城市和港口合作论坛,世界各地重要港口城市的市长、议长、港口部门和港口企业负责人、专家学者们齐聚一堂,交流和分享港口建设的经验,推动实现“港口让城市更美好”;首届国际马拉松赛去年在宁波杭州湾新区开跑,美国、英国、德国等32个国家和地区的选手报名参赛,“甬马”不仅是群众健身的嘉年华,也成为宁波提升国际化的新舞台……

  在夯实城市国际化保障基础上———

  让更多外事成果为我市公民和企业共享

  从世界到宁波,时空转换之中,新的机遇正在向宁波款款而来。为了服务宁波的企业“走出去”参与国际经济合作与竞争战略,近年来,市外办创新出国服务举措,努力实践“外事为民”,推出了企业因公出国审批服务、护照签证服务、APEC商务旅行卡、外国人来华邀请审核、领事认证服务、领事保护等十项服务举措,让更多的外事成果被我市公民和企业共享。

  为使企业走得快、走得顺,宁波市外办对经营状况较好、出国(境)次数较多、有良好出国记录的重点外向型企业实行因公出国(境)审核审批直报制度,为企业经营管理人员走出国门开拓国际市场开通了“绿色通道”。目前宁波市外办共开通数十家企业的网上申报服务,上百家企业的直报服务。宁波市外办在因公出国(境)人员审查手续简化方面进行了积极探索,为企业人员提供因公、因私签证双通道服务,大大缩短了企业人员出国手续办理时间。市外办还在市出入境管理局和宁波检验检疫局开设了便民服务窗口,得到了被服务企业的一致好评。

  为方便市民因私出国,宁波市外办进一步拓展因私签证渠道的工作力度。日本、韩国等先后授权市外办为宁波地区唯一代办机构,迄今为止,已经可为宁波市企业和市民代办90多个国家的普通护照签证。

  为促进宁波民营经济发展,便利民营企业人员出入实施APEC商务旅行卡计划的经济体,市外办在全国率先为具备一定规模的企业申办三年多次有效签证“APEC商务旅行卡”。该卡能为商务人员提供多边长期签证和快速通关优惠待遇。目前,我市持有效旅行卡1585人,其中2015共获卡546张。全国每30个有效持卡人就有1个是宁波商务人员。

  在境外如何保证人身财产安全?近年来,市外办把加强我市海外人员和机构安全保护作为一项民生工程来抓,深化开展了“海外安全与你同行”工程。

  市外办进一步加强海外安全与合法权益的保护工作.与市旅游局联合下发了关于《旅行社预防性海外领事保护示范创建工作方案》,设立“宁波市海外安全保护工作协调中心”,专门建立了海外人员和机构安全保护工作联席会议机制,出台了涉外突发事件应急预案,有效扼制了涉游客突发安全事件上升趋势,

  市外办负责人表示,随着我市贯彻实施加快推进城市国际化战略,国际交流合作将日益密切,维护我市海外拓展利益,保护公民和企业海外安全与合法权益也将面临更多新挑战。为此,我市进一步加强海外安全保护工作,在境外投资、工程承包、劳务合作、海外留学生管理等其他领域深入推进示范创建活动,努力实现预防性海外领事保护在涉外领域的全覆盖。

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